各村委会，乡属各部门单位：

现将《石门乡2014年地质灾害突发性应急预案》印发给你们，请认真组织，遵照执行。

石门乡人民政府

2014年3月29日

辰水河从石门乡穿境而过，是六都寨水库泄洪的必经之处，全乡共有小Ⅰ型水库1座，小Ⅱ型水库7座，地质灾害易发区1个村,有迹象的3个村，按照县防汛指挥部有关会议精神，特制定2014年石门乡水库、地质灾害突发性应急预备方案如下：

一、依据和目标

水库、地质灾害紧急避灾和防治的基本方针以预防抗灾的总方针为前提，贯彻"以防为主，防重于抢、抢重于救，常备不懈"的方针，团结治水，共同抗灾，保安全、求稳定、促发展，确保遇特大山洪地质灾害情况下不造成人员死亡，并且损失降至最低程度。

二、紧急避灾方案

（一）灾害区域的划分

对江水库为小I型水库，涉及到对江村；红花塘水库为小II型水库，涉及到老艮村；肖家塘水库、肖家坳水库为小II型水库，涉及到为公村；大口里水库为小II型水库，涉及到高石、石门、长山等村；刘家冲水库为小II型水库，涉及到龙上村；大冲水库为小II型水库，涉及到大冲村；枫木冲水库为小II型水库，涉及到合共村。地质灾害易发区涉及金盆里村，横亭村，老银村，大塘坑村。

辰水河两岸为洪泛区，属于警戒区，涉及沙洲、回龙、太平车、对江、荣祥、芙蓉山、大洲等村。

（二）紧急避灾的预警程序

坚持按照县─乡─村─组─户的次序，必须在最短时间内发生紧急避灾信号。

水库(大坝)、山塘如果有漫顶、坝体裂缝滑坡现象，有溃坝可能，其一般预警程序：由工程所在地的村主任和水库安全度汛责任人及时现场监测，并向乡防汛指挥部和地质灾害防治办公室发出警戒信号，同时报县防治小组确定是否发出避灾信号；特殊预警程序：可由组级信息负责人直接发信号，并同时向乡防汛指挥部，地质灾害防治办公室及县防治小组报告。

(三)信号发送的方式和责任人

具体到紧急避灾区的信号发送分为警报、鸣锣、放铳三种，监测项目达到警戒标准时，用警报；超标的一般险情用鸣锣；重大险情采用放铳。

各片领导、驻村干部为乡级信号发送责任人，负责将监测信息和避灾信号发送到所辖各村各组；各村支部书记、村主任及各组组长为组级信号发送责任人，负责将监测信息和避灾信号发送到各家各户。

乡防汛指挥部实行专人24小时值班制。在连续降雨或降大到暴雨时，各村要安排专人蹲守大坝、地质灾害易发区等防汛警戒区，监测情况，一经发现异常情况，及时报告。防汛期间，每个村必须落实20人以上的抢险应急队伍，并出具花名册报乡防汛指挥部，地质灾害防治办公室备案，保证工程出险半小时内能召集到位，召之能用；准备充足的编织袋(麻袋)、棉絮、晒垫等防汛抢险物资。

（四）转移路线和转移责任人

转移路线秉着就近、迅速、安全的原则进行安排，由乡长李波对全乡的转移工作负总责，各片联系领导王哲、卿丽圆、谢永升、指导员张艳梅、马睿、阳保健对所在片线转移工作负责；驻村干部负责协助所驻村组织指导转移工作；各村支部书记、村主任为村级转移责任人；各组组长为组级转移责任人。

（五）避灾的组织机构及转移安置任务的分工

乡防汛抗旱指挥部，地质灾害防治办公室是水库、地质灾害紧急避灾的组织指挥机构，由胡德伟任政委，李波任指挥长，卿丽圆、王哲、谢永升、马睿、曾湘云任副指挥长，由指挥长发布转移命令，下设6个行动小组，第一组为交通通讯、电力组，由刘东海负责，胡少谋、刘智勇、刘文君参加；第二组为治安保卫组，由谢永升负责，王方华、唐运水、戴兴友、焦卫龙参加；第三组为后勤保障组，由王哲负责，李娟红、朱艳兰、马道波参加；第四组为督查抢险组，由马睿负责，宋道东、宋文、马治参加；第五组为核灾、救灾组，由曾湘云负责，肖楚元、谭建明、申佳波、阳习超、陈立贤参加；第六组为信息综合组，由卿丽圆负责，叶贤忠、李海燕参加。

（六）转移安置的原则

第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开地质灾害发生区。

第二，运用交通工具转移的，按照先特级警戒区，再一级警戒区；先人员、后财产；先老、弱、病、残人员；后一般人员。

（七）转移安置纪律

第一条：服从命令，听从抗灾指挥；

第二条：坚守岗位，勤政务实。领导小组、办公室成员及水雨量测报人员、地质灾害巡查员、转移安置责任人、信号发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任；

第三条：灾情雨情报告必须及时，有险速报，会商必须及时，指挥必须果断；

第四条：对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对贻误战机，酿成恶果者绳之以法；

第五条：部门分工，各司其职，团结抗灾，共同承担；

第六条：安全救灾，临危不乱；

第七条：防汛抗灾纪律勿容置疑，如有违抗，严惩不贷。