2013年，在县委、县政府的正确领导和县考核办的具体指导下，司门前镇党委、政府高度重视为民办实事工作，继续把为民办好实事工作摆在全盘工作的突出位置来抓。通过加强领导，强化责任，尽早部署，狠抓落实，全镇为民办实事工作取得了很好的成绩，截止11月初，11件实事全部完成。现将工作总结如下：

一、十一件实事完成情况　　

今年我镇为民办实事工作立足于早计划、早部署、早安排。为争取早日完成考核指标，我镇在县委部署为民办实事工作之前就已着力准备，提前部署。在县委下达考核指标任务后，镇为民办实事考核小组继续督促各责任单位加紧落实考核任务，确保考核指标早日完成。　　

①农村公路建设。至8月底，我镇已完成5.8公里的任务,占100%,涉及农村公路建设项目的村有永明和东山两村。　　

②解决农村人口饮水不安全人数。我镇今年的指标数初定1200人，到6月底已解决农村饮水不安全人数1200人，达到任务数的100%，涉及五通、众善、砂坪等村。

③新增农村太阳能热水器用户。我镇今年的任务数是60户，目前已经完成60户，占任务的100%，分布在五通、竹山、风云亭等村.

④新增高效生物质炉灶用户。今年下达到我镇的指标数是90户，在10月底我镇已完成90户，占任务的100%。

⑤义务教育合格学校建设。我镇的任务是1所，在9月底所有工程已经完工,并投入使用。

⑥农村公办幼儿园建设。我镇的任务是1所，在11月底已经完成了工程建设及装修，现已投入使用。

⑦农村危房改造。由于我镇对此项工作早布置早部署，成立专门办公室，具体负责危房改造工作的落实，并制定了相关实施意见，要求符合条件的农户必须早做好建房的准备，先由镇危改办到现场察看农户原来的住房条件，符合条件的由镇里批准建房，要求3月底前动工，并确保工程质量和进度。在10月底，我镇已经完成了111户农村危房改造，并经镇县危改办现场验收。

⑧改扩建农村敬老院。我镇今年的任务是新建1所敬老院，自年初开始，我镇就改建敬老院积极组织实施，先是对原有敬老院老人进行搬迁、安置，接着在4月份明确专人负责办好了一切繁琐的新建手续，确保5月份工程顺利招投标，进入施工阶段。至10月底，该工程已经完成了主体工程建设，并于11月底投入使用。

⑨解决广播电视盲村用户收视问题。我镇因地处偏僻，山多路险，广播电视盲村相对较多，为切实为群众解难题、排民忧，我镇把解决广播电视盲村用户收视问题做为重要问题来抓来落实，积极想方设法排除困难，提高收视率，并加强服务质量，让百姓自觉自愿加入有线电视收看，为百姓生活质量的提高奠定基础。至9月底，全镇已解决收视问题360户，占任务的100%。12月初，我镇代表市里接受省里为民办实事检查验收，得到了上级的高度肯定。

⑩托养救助服务智力、精神残疾人。我镇今年的指标数是17人，已完成17人，占任务的100%。但依据党委、政府向来以人为本、服务群众的执政理念，我镇救助服务智力、精神残疾人数远远超过这个数，而我镇也将继续加大对病残困难群体，特别是智力、精神残疾人的救助服务力度，积极打造服务型政府。

⑾新增通电话自然村。目前已经完成了芙塘、碰塘和石阳桥3个村，占任务的300%。

二、主要做法和特点　　

——领导重视，责任落实。今年我镇实施的为民办实事工程，大都是经济社会发展的薄弱环节和人民群众反映强烈的热点难点问题，及时有效地推进这些工作，不仅对促进经济增长起到较好的推动作用，而且能够最大限度地满足人民群众的生产生活需要。这11件实事工程，涵盖了教育、卫生、文化、广电、住房、社会保障、基础设施等多个方面，都与人民群众的生产生活息息相关，全镇各部门单位提高思想认识，切实抓好为民办实事工作，让广大人民群众共享改革发展的成果。为此，我镇全力做好统一思想、加强领导、明确责任等基础性工作。全镇成立了为民办实事领导小组，由一把手镇党委书记任顾问，镇长任组长，负总责，全体班子成员为副组长，组织具体实施，各相关部门负责人为成员，具体落实实事的完成。结合县里要求，制定了为民办实事工作实施方案，将各项任务指标分解到部门，各相关职能部门也成立了相应的组织机构，负责实事的落实和实施，并确定了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作思路，做到人人身上有担子，个个领导有责任，为全面推进省市县为民办实事的落实打下了坚实的基础。

——精心组织，周密部署。我镇千方百计筹措资金，确保为民办实事的圆满完成，采取挤、筹、争等多种办法，多渠道、多途径筹措资金。通过财政挤，尽管镇本级财政十分紧张，但办实事需要镇财政给予支持的，镇财政不打折扣，毫不推诿，千方百计支持本地实事工程建设。发动单位筹，各主要责任单位和相关责任单位尽可能压缩其它开支，确保自筹部分足额到位。积极向上争，镇党委、政府领导亲自争取上级项目资金。对已确立的项目，安排专门力量进行跟踪落实，争取资金尽快下拨。同时，强化资金监管，精打细算，用好资金，目前还没有出现挪用、挤占、抵扣和滞留为民办实事资金的现象，确保了专款专用。大力营造工作氛围。镇党委、政府召开了全镇为民办实事动员大会，各村各部门也通过层层召开会议和横幅标语等多种形式，广泛宣传，动员全镇上下全力参与，齐抓共建，为办实事营造良好的工作氛围。尽力创优实施环境。为民办实事是省委、省政府要求办好的大事紧事要事。因此，我镇党委、政府要求各村各部门要摸实情，出实招，干实事，不允许消极应付，弄虚作假，推诿拖拉。各责任单位实施为民办实事都是来真的，动硬的，实打实地开展工作。　　

——强化督促，全力推进。为切实加强对为民办实事工作的督查，强力推进为民办实事工作进程，我镇成立了一系列工作制度，确保为民办实事常抓不懈，确保了各项任务的全面完成。一是建立工作督办制度。为确保为民办实事实施方案落到实处，我镇进一步将实事各项考评指标细化、量化到了各有关职能部门，行文明确了我镇落实为民办实事工作的责任人员和考核指标，力求实事件件有着落，人人有任务，人人有责任。二是建立考核通报制度。为民办实事领导小组下设办公室，每月、每季定期对"为民办实事"指标任务的完成情况予以通报，并进行公示。三是建立绩效挂钩制度。我镇党委、政府将实事考核结果纳入全镇文明建设的重要内容，作为各单位各有关部门评先评优和一把手年度工作业绩考核的主要指标，根据各部门完成任务情况，在年底予以考核，考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一，对评定为"不达标"等级的，将取消其各类评奖资格。

　　——建立机制，加强管理。一是建立质量管理机制。为民办实事项目的质量至关重要。民心工程要真正造福于民，质量是前提。如在通村公路建设中，该镇建立了"政府监督、社会监理、企业自检"的三级质量管理体系。二是制定风险抵押金制度，落实奖罚措施，对工作任务完成好的单位和个人予以重奖，对任务完成不好的、工作出现问题的工作人员扣缴抵押金并通报批评，问题严重的追究责任。

——扎实推进，成效显著。我镇为民办实事工作扎实推进，取得了显著成效。农村公路建设、解决农村人口饮水不安全人数、新增农村太阳能热水器用户、新增高效生物质炉灶用户、解决广播电视盲村用户收视问题、义务教育合格学校建设、农村危房改造、托养救助服务智力精神残疾人、新增通电话自然村等全部完成全年任务;改扩建农村敬老院和农村公办幼儿园建设已经完成了主体工程，计划在11月底投入使用。为民办实事工作的扎实推进，既推进了项目建设，解决了人民群众密切关注的热点、难点问题，又改善人民群众的生产生活条件，密切了党群、干群关系，促进了和谐社会建设。

三、取得的成效

通过为民办实事工作，不仅解决了事关人民群众生产生活的热点、难点问题，而且有力地推进了政府职能和干部作风的转变。实践证明为民办实事是一件惠泽群众的民心工程和德政工程，深得群众的拥护。主要表现在：

一是进一步树立了党和政府执政为民的形象，融洽了党群干群关系。我们在实施各项实事的过程中，坚持把实事办好、好事办实，坚持把为民办实事与"转变机关作风，树立政府形象"结合起来。党政领导率先垂范，靠前指挥，坚持深入项目现场，了解工程进度，协调解决实际困难和问题。广大干部和机关工作人员深入基层、深入实际，以求真务实的作风摸实情、出实招、干实事、求实效，兑现了承诺，在人民群众中树立了务实、亲民的良好形象，使人民群众真正感受到了党和政府的关心和温暖，党群、干群关系进一步密切。

二是进一步改善了群众的生产生活条件，提高了生活质量。通过实施危房改造，让广大无房、无钱建房的群众得以住上新房，改善了群众生活条件；通过解决不安全饮水，使广大群众生产生活条件得到了改变，极大地改善了人民群众喝水难、生活难的问题；通过农村公路建设，极大地改善了交通基础条件，畅通了人流、物流，解决了部分群众"出行难"的问题；通过公办幼儿园、义务制合格学校建设，改善了山村孩子上学难、上学条件差的问题；通过解决广播电视盲村用户收视问题、新增通电话自然村等，丰富了村民群众的文化生活，提高了农民的生活质量。总之，通过为民办实事工作，进一步维护了广大人民群众的根本利益，实实在在给群众带来了实惠。

三是进一步加强了基础设施建设，促进了社会主义新农村建设。通过为民办实事，全镇40个村通上了水泥路，三四万人解决了不安全饮水，村村通了电话和电视等等，切实为我镇的发展夯实了基础，营造了新的发展平台，有力地推动了社会主义新农村建设进程。

四是维护了社会稳定，促进了社会和谐。为民办实事的实施，有效化解了一些社会矛盾和不稳定因素，对群众特别是弱势群体提高了生活质量，最大程度地维护了群众利益，为建设和谐社会发挥了积极的促进作用。