一年来，在县委、政府正确领导下，在县安监局及其他业务主管部门直接指导下，镇党委、政府认真贯彻落实《安全生产法》，紧紧围绕"四个确保"，依法行政，严格执法，安全生产工作取得了喜人成绩，回顾起来，主要做了如下几个方面的工作。

一、主要工作

（一）认清形势，提高安全工作热度

2011年，我镇成功创建了市安全生产示范乡镇。2012年，镇党委、政府锐意进取，举全镇之力创建省安全生产示范乡镇，2013年1月24日顺利通过了市安委会验收组初步验收。2013年8月12日成功通过了省、市、县安委会领导的复查验收，并于9月在湖南安全生产信息网上进行了公示。今年，为力争省安全生产示范乡镇正式命名（授牌）并保留这来之不易的荣誉，镇党委、政府在安全生产监管工作中坚持"命"字在心，"严"字当头原则，攻坚克难，扎实工作，确保了我镇安全生产形势持续稳定，全年实现了非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、水上交通、消防、建筑、学校和食品药品等领域"零"事故目标。

（二）健全机构，加大组织保障力度

年初，制定了2013安全生产工作总体规划。成立了以镇长为主任的安全生产委员会，安排副镇长邹宴平分管道路、水上交通安全，安排镇工会主席阳连发分管安全生产工作。进一步稳定镇安监工作队伍，确保镇安监站满编满员，让全镇安监工作组织保障有力。

（三）落实责任，强化目标管理深度

继续推行目标管理责任制。镇人民政府分别与非煤企业、易燃易爆企业、公共场所行业、各村（居）委会及部门单位签订了有针对性的责任状126份，强化生产经营单位安全生产责任主体和政府安全监管责任主体，构建了企业有责任，政府有压力，社会有义务的立体式安全管理体系。

（四）注重教育，增长安全意识高度

安全生产工作，说到底是人的工作，做好人的工作，关键在思想。镇党委、政府安排安监站先后开展两次安全生产知识教育和培训。针对金杏矿业有限公司目前投入大，产出少的亏损局面，镇党委安排安监站于4月在矿部开展了一次讲座，主要是让广大矿工明白安全既是他们的权利，也是他们的义务，从而让他们提高安全生产的自觉性和安全从业水平。"安全生产月"期间，镇党委专门组织召开了生产经营业主会议，并通过标语（800余幅）、宣传车（4台次）、横幅（60余幅）、宣传橱窗及挂图等多种形式，教育广大劳动者重视安全，关爱生命，取得很好的效果。

（五）加强学习，增加安全执法亮度

镇安监站建立健全了业务学习制度，采取集中学习和自学相结合的形式，主要学习相关法律法规、上级有关政策和文件、相关技术和技能和群众工作知识等，提升自身业务水平，让自己有能力做到依法执法、公正执法，让自己有能力发现安全隐患，让自己有能力指导企业消除安全隐患。

（六）从严执法，加快隐患消除速度

检查主要行业有：①非煤矿山行业。包括金杏矿业有限责任公司、鑫腾矿业公司（已停产3年）、3家机砖厂和非法采金、淘沙点。其中金杏矿业有限责任公司属规模以上井工企业，隐患较多，是监管的重中之重。②易燃易爆行业。包括1家烟花爆竹配送企业，1家液化气配送站，2家成品油加油站，106家烟花爆竹零售店。③公共场所消防行业。包括境内3家超市，2家网吧，4家较大的饭店，4家较大的宾馆。④交通安全。其中陆路交通，主要存在农机非法载客，无牌无证摩托车非法搭客，三轮慢慢游载客；水上交通存在木板船载客、坝冲渡口失修等问题。⑤锅容管特行业。包括和美纸厂、魏源温泉、学校和医院的生产生活锅炉。⑥学校危房及道路危桥问题。

在持续开展"打非治违"活动中，共出动工作组4个，出动干部职工120人次，排查出隐患23条，即时整改到位18条，限期整改5条。6月下旬起开展的安全生产大检查百日行动工作中，镇党委、政府认真贯彻落实县委书记赵湘明"三个宁愿和三个不愿"精神（即开展安全生产工作宁愿听骂声，不愿听哭声；宁愿受政绩处分，不愿受法律追究；宁愿事前铁面无私，不愿事后残酷无情），推行一个隐患、一名领导、一套班子、一套整改方案机制，责任到人，并严格实行事前问责制。百日行动期间，镇党委政府共组织以四位主要领导分别牵头的检查组4个，派出检查人员70余人次，检查生产经营建设单位116个（含烟花爆竹零售店），排查处隐患34处，投入隐患整改资金17万元，责令停产整顿企业2家，关闭取缔企业1家。同时做到了执法检查记录到册，发现隐患登记到账，治理消除隐患责任到人。努力做到了让隐患现身于政府眼中，确保人民群众生命财产安全。

二、存在的问题

1、少数人的安全意识还比较薄弱，没有正确处理好安全与经济发展的关系。

2、安全目标落实不够，少数单位与个人视安全目标管理为形式，一签了事，当作任务观点。

3、重点单位、重点行业的安全管理和措施还有欠缺，非法采金、采石和采砂存在反弹的可能，打击任务还很艰巨，这些对我镇的安全工作都带来压力和挑战。

三、今后打算

为进一步提高我镇安全生产工作成效，今后，我们要进一步加大安全工作的宣传教育力度，提高广大群众的安全意识；进一步增加对安全工作的投入，以保证安全工作顺利开展；进一步强化目标管理，使各项规章制度得到更好地落实；进一步加大执法检查力度，加强督促管理，及时排除各种安全隐患，严厉打击各种安全生产违法行为，并不断总结经验，发扬成绩，纠正缺点，努力把安全工作做得更好。

司门前镇人民政府

2013年12月12日