根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《司门前镇突发事故、事件总体应急处置预案》的文件精神，为保证及时、高效、妥善地应急处置我镇突发的重大的疫情和中毒、放射污染事故，特制定本预案。

一、应急状态的等级划分

疫情和中毒、放射污染事故发生后，依据相关部门综合评估，以及启动本预案等级的建议。本预案按疫情和中毒、放射污染的紧急及严重程度，分为橙色和红色两个等级。

二、组织指挥机构及其职责

镇成立疫情和中毒、放射污染事故应急处置工作指挥部。镇长任指挥长，武装政法委书记任副指挥长，成员为镇各单位负责人、村（居）委会负责人。指挥部下设1办4组，即：指挥部办公室、预防控制组、应急处理组、物资保障组、宣传教育组。其职责：

1、办公室：由党政办负责。负责落实指挥部领导指示；负责疫情和中毒、放射污染事故应急处置的组织、协调和指挥；统一调配物资。

2、预防控制组：由派出所负责，协助卫生部门对病人的转送和救治。

3、应急处理组：由综治办安全负责协助。协助相关部门对疫情和中毒、放射污染现场隔离封锁；现场治安秩序的维护；实施有关交通管制、车船征用；协助相关部门隔离封锁区域内人员的转移。

4、物资保障组：由办公室负责，财政所协助。转移人员、车辆等所需防护用品的供应；负责储备后勤物资；负责隔离区内人员、转移人员、现场工作人员生活必需品的保障。

5、宣传教育组：由党政办负责。负责疫点、隔离封锁区、转移人员、收治病人的思想稳定工作；及时、准确、全面、深入地做好政策宣传和对外宣传工作。

三、应急情况的处置

（一）橙色状态下

1、指挥部启动预案并发布指令。镇指挥部在接到区指挥部指令，启动预案，划定警戒范围，迅速通知指挥部有关成员及单位，同时设置现场指挥部。

2、设置封锁隔离区。按指挥部下达的警戒范围，派出4人一个班次的执勤人员，实行全天24小时不间断的巡逻执勤；对封锁隔离区内所有人员、动物及物品一律封锁隔离，禁止外来人员进入；同时，开辟专用通道，确保医务人员、工作人员及转移人员等有关人员的通行。

3、开展封锁隔离区有关工作。街道、社区准确调查并及时呈报封锁隔离区内家庭、人口数及基本情况；管住被封锁隔离对象、转移人员，并稳定其情绪；为被封锁隔离对象提供生活保障。

（二）红色状态下

发生红色疫情时，除实施上述应急处置步骤外，采取下列措施：

1、区域管理体制进入红色状态。镇和社区所有干部全天候上班，指挥部全体成员、各应急突击队、预备队等处于待命状态。

2、对社会力量进行组织动员。紧急征用辖区内各有关场所、物资、车辆等，紧急动员50—100名志愿者、30名民兵预备役人员投入当地执勤及有关工作。