一、总 纲

（一）编制目的

水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。

（二）预案编制依据

水库防洪应急预案的编制是依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《小型水库的安全与管理》和《小型水库管理》等。

（三）预案编制原则

水库预案编制原则是：坚持行政首长负责制；统一指挥、统一调度；服从大局、团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；采取紧急抢险措施，力保水库工程安全，减少灾害损失。

二、工 程 概 况

（一）工程基本现状

书家坊水库始建于1970年，1972年7月竣工。总集雨面积0.3平方公里，坝高12.5米，设计库容10万立方米。正常库容7万立方米，正常水位358米。有效灌溉面积340亩。

枢纽工程为均质土坝，坝身式溢洪道，放水隧洞、卧管设备组成，坝顶高程382米，最大坝高12米，溢洪道为宽浅式宽顶堰，堰顶高程380.5米，宽1.5米，全长30米。无水库进坝公路。该库于今年进行除险加固施工。

（二）水库施工期防洪风险分析

该库由于库区集雨面积小，不会造成库区洪水位急剧上升现象，但放水涵管改造采用坝顶大开门施工，如主汛期施工，会严重影响冲抓回填施工质量，同时影响下游农田正常灌溉，因此该主体工程必须抢在4月上旬完工。

三、应 急 组 织

（一）应急领导小组

组 长：文贵华

成 员：魏仁树 阳习勇 贺丽萍

主要职责：督促施工单位在主汛期前完成主体工程建设，知道施工方切实搞好库内施工导流，在水库发生险情需作必要疏散时，提出与制定具体抢险方案，迅速组织民兵应急分队，统一指挥下游人员疏散和临时安置。

（二）信息的传递和报告

1、预警发布范围：水库淹没区及下游。

2、预警发布流程：由水库应急指挥组向涉及范围发布预警信息，组织村民、实施撤离到预定疏散点，并向镇防办报告。

（三）决策的制定与执行

水库防洪处于应急抢险状态，由水库防洪应急指挥组报请镇防汛指挥部商讨决定之后，下达水库防洪应急工作进入操作实施方案命令。各相关部门接命令后，快速进入工作状态。

（四）抢险队伍

由水库下游石山湾村和施工单位人员组成。

四、主要应急措施

（一）险情监测和巡视

工程一旦发生险情，应以最快速度准确无误地向上级有关部门汇报。同时，立即采取有效措施进行排险，施工方派专人进行24小时监测和巡视，并把险情随时上报。

（二）工程险情预测与应急抢险措施

1、险情预测部位：新开涵管砼未泥结前造成水毁。

2、应急抢险措施：砼涵洞底层铺设薄膜防冲。

（三）防汛抢险电话：

1、书家坊水库：刘正江18873918615

2、镇防办：8858001

3、镇防指领导：文贵华15873908859