一、总 纲

（一）编制目的

水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。

（二）预案编制依据

水库防洪应急预案的编制是依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《小型水库的安全与管理》和《小型水库管理》等规定。

（三）预案编制原则

水库预案编制原则是：坚持行政首长负责制；统一指挥、统一调度；服从大局、团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；采取紧急抢险措施，力保水库工程安全，减少灾害损失。

二、工 程 概 况

（一）工程基本现状

纸槽冲水库始建于1970年，1972年7月竣工。总集雨面积1.3平方公里，其中外引1.0平方公里。坝高16.5米，设计库容10万立方米。正常库容7万立方米，正常水位679.5米。有效灌溉面积150亩。

枢纽工程为均质土坝，溢洪道，放水隧洞、卧管设备组成，坝高16.5米，坝顶高程481米。溢洪道为宽浅式宽顶堰，宽2米，全长35米。汛期限制水位475米，无水库进坝公路。

（三）水库防洪风险分析

该水库一旦失事，可威胁下游1个村共400人口生命财产安全，淹没耕地300亩。

（四）预案适用条件

1、水库工程本身发生重大险情；

2、发生地震、地质灾害和危险物品危及大坝安全的险情；

3、发生超过警戒线水位的险情。

三、应 急 组 织

1、抢险应急领导小组

组 长：邹宴平

成 员：陈 飞 肖大勇 赵习堂 罗 吉

职责：在水库发生险情需作必要疏散时，迅速制定具体抢险方案，组织人员疏散，负责险区群众临时转移安置。

（二）信息的传递和报告

1、预警发布范围：水库淹没区及下游。

2、预警发布流程：由水库防洪应急指挥部向涉及范围发布预警信息，再由镇向各村（居）群众告知预警信息，镇、村干部按照镇防指指令立即组织村民、职工实施撤离到预定疏散点，并向县防办报告。同时抢险指挥长，组织指挥抢险队伍实施抢险，并报县防办。

（三）决策的制定与执行

水库防洪处于应急抢险状态，由水库防洪应急指挥组报请镇防汛指挥部商讨决定之后，下达水库防洪应急工作进入操作实施方案命令，快速进入工作状态。

（四）抢险队伍

1、干部机动队伍：镇政府机关干部组成60人(见附表)。

2、群众抢险队伍：由白芽山村1、2组建12人的应急队伍。

（五）抢险物资（见附表）

（六）通讯措施

1、水情应急传递。由无线通讯向有镇防汛指挥部传递水情。

2、抢险指挥通讯。抢险指挥通讯主要通过电讯部门无线通讯指挥。

3、应急状态下通讯人员值班制度。坚持24小时值班，及时将险情准确无误地传递到上级防指部门。

四、主要应急措施

（一）险情监测和巡视

工程一旦发生险情，应以最快速度准确无误地向上级有关部门汇报。同时，对险情派专人进行24小时监测和巡视，并把险情随时上报。

（二）工程险情预测与应急抢险措施

1、险情预测部位：

1）隧洞出口坝外渠道断面过小，泄洪不畅。

2）溢洪道泄流断面过小引起坝体漫顶。

2、应急抢险措施：

1）人工打开渠道转角处缺口，避开大坝倒滤层往左岸山谷行洪。

2）禁止外引渠道进水（库区集雨面积仅0.3平方公里）。

（三）应急抢险安置

1、应急转移

水库下游溃坝淹没区的人民群众在"指挥所"的统一指挥调动下，按紧急转移方案预定线路转移至安全地带。

2、安置地点：

临时安置在水库下游1、2组附近地势安全、住房条件较好的农户家。

（四）、预警应急通讯措施

水库出现险情，处于应急抢险状态，由"指挥所"通过村、组通知出现险情将要危及的范围的广大民众，按"应急抢险预案"进行操作。

（五）、防汛抢险电话：

1、 纸槽冲水库：赵习堂13874285166

2、镇防办：8858001

3、镇防指领导：

文贵华15873908859 邹宴平13973913867

陈 飞13874215445