桃洪镇重大突发事件应急预案

各村（社区），镇属各部门：

为确保社会安全、灾情疫情、重大事故等突发事件发生后迅速组织处理，统一指挥、调度各有关部门有序地参加处理，将事件损失降到最低限度，保证人民群众的生命和财产安全，维护全镇的稳定，为全镇的经济发展创造安定和谐的环境，现结合本镇实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

根据重大突发事件社会影响较大的特点，在应急处理工作中充分调动有限的人力、物力、资源，实施统一指挥、统一组织、统一行动，采取各种有效、快速的解决措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，减低对社会的负面影响。

二、组织领导

镇成立重大突发事件应急处理指挥工作组，并在事件发生后积极协调各有关职能部门做好抢救，警戒和善后等工作，统一指挥突发事件的应急处理工作。成立由镇长任组长，其他副局级领导干部任副组长的重大突发事件应急处理指挥工作组。事件处理指挥组下设现场指挥组、现场施救组、后勤保障组、警戒保卫组、调查及善后处理组和舆论导向组。

三、职责与分工

重大突发事件应急工作必须在政府统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序地开展。

负责事件现场的指挥和统筹工作。根据事件现场具体情况，迅速确定具体应急处理方案，实施对各有关机构和组成人员进行科学、有效地指挥，向各有关部门下达任务，充分协调各有关职能部门，加强对现场应急处理和抢救工作的指导，并及时向归口管理部门和县政府办公室、市委会办公室等有关部门汇报有关情况。

负责组织对事件现场的抢救，救援和有关清理工作。立即组织有关人员会同原因调查组对事件现场进行初步勘查，迅速制定安全、有效的抢救方案，报现场指挥组批准，并按照抢救方案组织现场抢救所要各种设备和机械，充分协调消防、民警、卫生和专业抢救灾队伍、有关参加抢救部门和人员开展抢救工作，提高现场施救工作效率。

1、组织有关部门按照方案开展工作，力争将损失降到最低程度。

2、根据事件发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

4、在本区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

5、根据事件情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作。

6、配合上级部门进行事件调查处理工作。

7、做好上传下达工作，迅速向各机构传递工作任务。完成突发事件现场具体情况和有关信息的全面整理，并及时向现场指挥组及上级有关部门汇报。

负责协调公安等部门做好事件现场的安全警戒和保卫工作，划定警戒范围，维护现场的秩序，阻止闲杂人员进入现场干扰工作。组织车辆和人员疏导，并做好现场的保护工作。

负责事件原因初步分析，对现场情况做出安全评估，指导抢险，救援工作，参加事件原因的调查工作。负责现场勘察和调查取证工作，形成调查分析报告，提出对事件主要责任者的处理意见，做好受伤害人员及财产损失善后安置工作，防止类似事件再次发生所应采取措施的建议。

负责对重大突发事件的宣传，坚持正确的舆论导向，对事件做出客观、公正、正确的评价，使外界对事件有较为全面的认识，并对重大突发事件引起足够的重视，减少影响，树立"安全第一"的意识，促进安全生产、社会稳定等工作。

四、应急处理程序

在重大突发事件发生后，根据上述机构设置立即成立事件现场指挥组，负责现场指挥工作，总指挥、副总指挥及各有关机构工作人员第一时间赶赴现场，按照职责分工，各尽其责，迅速开展工作。

五、要求及注意事项

(一)各有关部门、单位的组成人员接到事件处理通知后，迅速与各组联系，做好参加处理及抢救等工作的准备，第一时间赶赴现场。

(二)事件处理过程中，各有关机构和组成人员要相互配合，团结一致，树立全局观念，提高工作效率，各组要起到模范带头作用，保证处理工作任务正确及时完成。

(三)加强组织纪律，各组人员要严格听从现场指挥组统一指挥，积极履行职责，发扬不怕苦、不怕累的精神。

(四)处理过程中和结束后，各组人员不得擅离职守，更不得擅自离开。

(五)处理过程中要切实做好各项准备措施，保证事件工作人员的人身安全，防止各类突发事件的发生。