中共滩头镇委员会

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年6月1日至7月31日县委第二察组对我镇进行了“回头看”暨对村巡察。2021年10月21日，巡察组向我镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

为确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，滩头镇党委把巡察反馈意见整改工作作为当前的重要政治任务,以强烈的政治责任感和使命担当抓好整改。成立巡察整改工作领导小组，严格按照县委要求，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，抓好整改落实。

二、巡察反馈问题整改情况

县委巡察反馈问题已全部按照上级要求整改到位，巡察反馈以来，镇党委、纪委对镇村两级干部约谈46人，提醒谈话18人，批评教育9人，诫勉谈话5人，给予党内警告处分9人，给予党内严重警告处分3人。

（一）对2019年市委交叉巡察组反馈问题的整改不力不实不彻底

（1）具体问题：党委对巡察整改重视不够。一是政治敏感性不强，二是存有侥幸心理。

整改情况：①针对上轮巡察反馈的问题，进行再次查摆整改，不断提高和改变工作思路，强化政治意识和大局意识，自觉找误区、找标杆、找差距、找办法，确保上轮巡察反馈的问题彻底落实整改到位。

②针对本轮巡察反馈的问题，召开专题会议部署研究整改工作，周密制定巡察整改“一方案三清单”，严格明确责任人员、明确整改时限。建立对帐销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音，确保本轮巡察整改工作落实落细。

（2）具体问题：整改比例低。

整改情况：针对上轮巡察问题反馈清单，再次梳理未整改到位的问题，点对点深度研究，做到应改尽改。针对此次县委第二巡察组反馈的问题，开展集中整改、专项督查。

（3）具体问题：在整改期内，已整改的，仅限于点对点，没有做好举一反三、整章建制的工作。

整改情况：严格对照巡察整改工作要求，对巡察指出的问题，从严从实抓整改，认真制订整改方案、细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，有计划、有步骤地抓好落实，确保事事有着落、件件有回音，不断加强制度建设，从制度层面杜绝类似问题发生。

（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不深入、不彻底

（4）具体问题：没有结合全镇的实际情况，抓实习近平总书记重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想的学习。

整改情况：①加强对村（社区）党组织的教育管理，基层党建办每月下发《工作提示》安排部署当月党建工作，党建联系领导每月到村指导党建工作，开展主题党日活动，讲党史，上党课，开展“两学一做”。

②党建联系领导要强化对村级党组织的督查督导，按照要求指导各村级党组织完成专题学习计划、学习总结、集中学习会议记录，规范党员“两学一做”心得体会、个人学习笔记等规定动作。

（5）具体问题：一是中心组学习走过场。二是做实做强意识形态工作有差距。三是利用舆论阵地管控舆论风险不到位。

整改情况：①党委中心组9个党委班子每人授课一次以上，讲课后进行讨论，安排一名党委班子为中心发言人，班子成员和班子及部门负责人安排业务授课，制定授课计划，并以镇党委名义下文。

②强化文明创建工作，加大组织宣传力度，采取学习文明创建视频、党委班子宣讲文明建设先进理念、组织文明创建考试等干部群众易接受乐参与的多种形式的开展文明创建工作，助力社会主义核心价值观的形成。

③加强村级综合服务中心阵地建设，因地制宜制定符合村情的“一约一会”制度，强化村（社区）党组织对村规民约、红白理事会的引导力度。积极动员党员群众参与村志愿者服务队伍，引导党员群众积极参与志愿服务活动，积极拓展卫生整治、义务巡逻、关爱孤寡老人和留守儿童等新的服务形式和内容。

④规范农家书屋管理制度，明确农家书屋管理负责人，扩大农家书屋知识覆盖面，强化文明建设工作。

⑤加强舆论阵地管控，强化舆论风险排查。

（6）具体问题：乡村振兴工作部署落实不到位。

整改情况：①制定2021年驻村帮扶工作计划, 严格落实驻村管理办法，厘清干部责任，加强工作督查。继续加强对村干部以及驻村干部的业务培训力度，通过开展乡村振兴学校大讲堂活动，宣传乡村振兴工作的新思想、新政策、新要求。

②要求各村树立不借新债，减少旧债的观念，并把化解旧债、制止新债工作情况作为村级的绩效考核内容、明确要求、落实责任。

③定期组织对村干部进行现代农业技术、农村实用科技和实用技术等知识的培训，使每位村干部多掌握几门农业实用技术，组织优秀村干部进行“传经送道”、致富带头人介绍经验等办法，增强培训的实效性。

（7）具体问题：禁毒工作不实。

整改情况：①摸清底子，戒毒人员在湖南省内强戒期满出戒毒所的落实“出所必接”制度，由家属、村干部、镇禁毒专干接其出所，签订社区戒毒（康复）协议；湖南省外强戒期满出所的，在出所之前，与派出所及时对接出所信息，及时更新出所信息，确保全镇所有在册吸毒人员底数清、情况明。

②督促各村社区干部及责任干部按要求走访到位，严格落实走访要求，填写走访表，见面到位，了解吸毒人员目前所处的位置、电话、工作情况等信息，对走访情况进行督查并通报。

③在册吸毒人员严格实行动态管控，对所有社会面吸毒人员按规定进行毛发检测，制定帮扶管控方案，对违反相关规定的涉毒人员及时移交公安机关处理。

④加大预防宣传教育力度，提高工作实效，严防吸毒人员增加。

（8）具体问题：对于“廉洁创建”工作党委重视不够。

整改情况：严格按照廉洁单位创建工作要求，单位主要领导干部每半年讲1次廉政党课，每年开展干部职工警示教育2次。开展廉政谈话，党委主要负责人与领导班子成员、下级党组织负责人，党委其他班子成员与分管部门、单位负责人每年廉政谈话不少于一次，规范谈话制度。召开“廉洁创建”工作专题会议，推进“廉洁村（社区）”创建工作。

（三）推动全面从严治党不力，群众身边的腐败现象和不正之风频发

（9）具体问题：全面从严治党两个责任落实有差距。

整改情况：①思想上高度重视，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位中心工作和重要议事日程，召开中心组学习会、党委会、工作例会等学习安排、专题研究，精心布置、认真检查、抓好落实。

②加强对村压力传导，将党风廉政建设工作压实到村里，各村每年至少召开一次支部专题研究会议，将党风廉政建设工作纳入村级工作计划、年度考核工作，并严格按照考评要求对村进行考核。

③加强廉政教育、警示教育，严格按照要求开展廉政谈话，镇党委、纪委要用好提醒、函询、诫勉等措施，把握运用好监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，一发现苗头就及时提醒，推动红红脸、出出汗成为常态，发挥纪律的惩戒警示和正面引导作用，对镇、村两级干部真抓严管。

 (四)基层党组织建设缺失

（10）具体问题：基层党建工作有欠缺。

整改情况：①树立正确政绩观，从大局出发把抓好党建作为最大政绩。加强学习，提高思想认识。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，充分认识基层党建工作的重要性，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力，发挥党建引领作用，推动业务工作的顺利完成；

②提高思想认识，压实党建工作责任。支部班子在思想上提高认识，在工作上周密部署，有计划地准备好党员的组织生活，开展通过上党课、评选表彰、党员先锋岗、党员承诺等方式，激发党员学习和参与组织生活的积极性和主动性，形成广泛参与的浓厚氛围。每个支部安排一名得力的党建指导员，对基层党建进行指导，每季度开展一次业务培训和党建知识培训，提高全镇各支部党建工作理论水平和实际操作能力；

③督促各支部加强学习。把党员发展流程学习纳入主题党日活动内容，重点学习《中国共产党发展党员工作流程图》和《发展党员工作手册》，明确新时代发展党员工作的指导思想和方针，发展党员的原则、程序等，为发展党员工作奠定坚实的理论基础。

④严格按照每月开展一次主题党日的制度，以每月主题党日活动为契机，一方面通过加强思想教育，让自觉缴纳党费观念深入人心，另一方面通过主题党日这种活动时机，集体缴纳党费。

⑤严把程序，慎重发展。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把程序关，坚持党员标准，始终把政治标准放在首位，坚持慎重发展、均衡发展，坚持入党自愿原则，成熟一个，发展一个。并认真审核《发展党员综合资料》和《入党志愿书》等党员发展资料，做到及时纠错。

⑥党建联系领导要深入开展日常教育工作，加强指导理论学习，注重指导团队精神的培养，调动、发挥村（社区）两委每位班子成员的积极性和创造性，凝聚战斗力。指导培养村两委干部树立“四个意识”，聚焦乡村振兴、聚力村集体事业建设。强化基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

三、继续深化后续整改

经过前一阶段努力，我镇整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力、不断深化。对已经完成的整改事项，镇党委将主动开展“回头看”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和措施，紧盯不放，直至整改完毕。深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性，坚持严肃教育、严明纪律、严惩腐败，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0739-8632002；电子信箱2585867196@qq.com。

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                               2022年10月24日