隆回县卫生健康局2024年度三季度工作总结

一、前阶段工作总结

1.筑牢传染病防控防线。2024年1—9月，全县共报告23种传染病合计6636例，发病率675.17/10万，发病数居前五位的依次为：流行性感冒3858例，乙肝734例，肺结核452例，新冠406例，其他感染性腹泻274例，无甲类传染病报告，无不明原因肺炎、非典、脊灰等病例报告。共报告死亡病例5284例，其中因艾滋病死亡14例，肺结核1例。规范处置3起一犬伤多人事件、流感暴发疫情12起、登革热疫情3起、布病疫情6起、手足口聚集性疫情4起。

2.加强医疗服务能力提升。县人民医院在成功创建三级综合医院的基础上，持续开展卓越服务、重点学科建设、医疗质量提升等专项行动，不断推进整体能力提升，并在3月份接受了省级专家现场评审，当前正在按照专家现场指导意见开展为期6个月的整改提升工作，10月份将接受三级甲等医院终审，有望成为全市首家县级三甲医院。县二人民医院全力加强二甲医院创建，10月中旬将接受省市级评审。扎实推进金石桥镇县域医疗次中心建设，实行专班推进，通过两年的建设，9月底全面完成了医疗次中心建设，专项添设了C臂X光机、彩超、全身麻醉机、有创呼吸机等大型医疗设备，省级专项资金600万元使用率100%，于9月底接受了市级验收，初步验收达到了次中心A级建设标准。

3.稳步推进紧密型医共体建设。一是推进“五个一体化”建设。依托县人民医院统筹资金540万元，建设“5G”智慧急救体系和县域医共体信息平台；对医共体建设中人员管理、药品管理、管理考核的一体化建设，在原有基础上，按照省级要求，进行了全面细化，形成了规范性指导制度。二是推进远程诊疗。出台了远程医疗服务实施方案，依托县人民医院和县中医医院建设我县远程医疗服务中心，提供远程心电、远程DR/CT诊疗服务，构建乡级检查、县级诊断、县乡同治的医疗服务新模式，进一步提升基层诊疗服务水平，今年来已实施13040例。三是推行上培下派。出台了实施方案，完善与紧密医共体建设相适应的人才双向交流机制。基层卫生院选派业务骨干到牵头医院进修培训，县医院选派专家下沉卫生院开展帮扶，近年来下派基层医务人员21人。

4.加强卫生基础设施建设。目前全县在建卫生重点项目6个，其中县妇幼保健院整体搬迁建设项目一期土建、二期精装修及电梯工程已完成竣工验收，空调、绿化、污水处理工程正在施工，共完成总工程量的90％；桃花坪街道社区卫生服务中心项目一期主体工程基本完成，二期装修正在进行政府采购，共完成总工程量的85％；花门街道社区卫生服务中心、县隔离防控中心、县人民医院金石桥分院项目主体及装饰装修已基本完成，室外附属工程正在施工，分别完成总工程量的85％、90％、90％；县人民医院城北新院项目土建工程门急诊综合楼、传染楼以及附属一层地下室已基本完工，17层住院综合楼已建至17层楼面，计划10月中旬全部封顶，12月完成砌体工程。按照省委巡察反馈“卫生院救护车等医疗设备不足”的问题整改要求，开展专项整改，新增配备4家卫生院DR机、8家卫生院救护车，为210家村卫生室采购配备健康一体机。按照省市卫健委统一部署，正在全力推进全县基层卫生院AI辅助诊疗和村卫生室心电远程诊疗建设。

5.强化基本公共卫生服务。一是有序推进基本公共卫生服务项目。截至9月底，居民健康档案建档率达102%，认领率达82.71%；全县共完成老年人健康体检67429人，完成率59.45%；全县已管理高血压患者82330人，任务完成率110.03%；全县已管理糖尿病患者28260人，任务完成率105.45%；儿童健康管理率达到81.93%；孕产妇管理率为98.36%。二是打造慢病“一站式”门诊，全方位守护居民健康。我县26家乡镇卫生院已全部完成慢病“一站式”门诊建设，以优化服务、保障群众健康为理念，将“一站式”门诊与全科门诊有机结合，融合居民日常诊疗流程，满足“诊前、诊中、诊后”一站式服务流程，为慢性病患者提供一站式便捷服务，提升患者体验感和满意度，不断提升基本医疗与基本公共卫生协同服务能力，进一步优化基本公共卫生、家庭医生签约等工作。三是开展村卫生室服务能力达标建设活动，进一步筑牢卫生室网底。通过村级自评、乡级复核、县级抽查，全县共有行政村卫生室572家（含66家村居、社区卫生室），其中达到服务能力标准的524家，占比91.61%。

6.推进民生服务措施落实。一是全面优化行政审批。出台“就医一件事”实施方案，完成二级以上医疗机构“就医一件事”场地和窗口建设并开展业务办理。截至9月完成诊所备案22家、医师注册300件、护士注册461件、公共场所卫生许可181件、医疗机构执业注册登记变更10件、放射诊疗许可3件、母婴保健技术服务机构执业许可7件。二是推动乡村振兴部门职责落实。切实落实好卫健惠民政策。截至9月底，县定点医院收治33种大病患者4794人次；脱贫人口、监测对象做到了应签尽签，其中四类慢病患者签约19828户、23140人；所有医疗机构对农村低保、特困人员、监测对象均落实“先诊疗后付费”，其中15家卫生院主动扩大至所有住院患者，有效解决了困难群众住院垫交资金的压力，截至9月底，全县已享受“先诊疗后付费”住院病人35573人次。开展特殊人群精神障碍和失能失智患者的救助托底保障，截至9月底，累计托底救助3278人次，补助金额772.56万元。推进门诊基层报账工作，村卫生室门诊报账开通率达100%，截至9月底，全县普通、两病门诊报账累计64.08万人次，报销金额4304.23万元。三是全面保障妇幼健康。截至9月底全年全县机构新生儿出生3719人，疾病筛查四病筛查了 3690人，筛查率 87.86%。四是做好计生惠民政策落实。截至9月底，计划生育利益扶助对象农村奖扶对象13540人，计生特扶对象（伤残+失独）497人，计生并发症对象142人，独生子女保健费对象116人；开展节日慰问804户。省定民生实事普惠性托位已完成480个，完成79.6%。申报省计生协项9个，争取项目资金30余万元。

7.大力促进中医药传承创新发展。截至9月底，全县已建设“旗舰中医馆”3家，“中医阁”76家，分别完成年度任务总数的100%、100%；县中医医院坚持中医办院方向，2专科（急诊科、糖尿病科）3中心（适宜技术推广中心、中医药特色诊疗中心、治未病中心）均已按标准建成。6月中旬以优秀成绩通过了省级专家现场评估，即将迎接国家抽查，确保年度内创建成功。

8.全面推进爱国卫生运动。立足创先争优，实施专班推进，落实常态调度、挂图作战、部门联动等有效举措。推动湖南省健康促进县创建工作，通过近两年的创建，各项指标均大幅提升，即将迎接省级现场评估。专项推进省级卫生县城和灭蟑达标复查，实施县级领导联点、部门联动工作机制，扎实推进县城区环境卫生整治，不断提升综合管理水平，确保顺利通过第三次复查验收评估和灭蟑达标复查工作。同时，加强工作汇报对接，省爱卫会明确，此轮复查现场评估工作需在国家标准修改下达后才组织实施。

二、下阶段工作思路

1.持续深化医药卫生体制改革。加快优质医疗资源扩容和均衡布局，扎实推进紧密型县域医共体五个一体化建设，组建以县人民医院为龙头的总医院医疗服务新体系，搭建县域医共体信息平台，完成乡村一体化建设，推动牵头医院人员、技术、服务、管理下沉，充分整合县、乡、村三级医疗卫生服务资源，完善和落实分级诊疗制度。加强重点专科带头人、业务骨干培训，以申报和培育省市临床重点专科建设项目为契机，切实提升临床专科能力，提升各医院专科综合能力。支持鼓励县人民医院创建三甲医院等级评审。以省委巡察反馈问题整改为契机，加强县域“5G智慧急救体系建设”和卫生院救护车配备。

2.持续提升医疗服务能力。强化基层服务能力建设，不断提高服务供给水平，让群众在家门口享受负担得起的基本医疗服务。一是不断扩大医疗服务供给端。推进县人民医院城北新院建设，完成县妇保院整体搬迁，完成金石桥镇中心卫生院完成县域医疗卫生次中心建设，完成两个街道四个卫生服务中心建设和设置。二是提升医疗服务质量。强化临床专科能力建设，扩充优质临床专科资源，扎实执行十八项核心制度，强化药事管理和麻精药品监管，深入开展改善护理服务行动，加强不良事件主动报告和预警，防范医疗风险。三是筑牢基层服务网底。深化拓展村卫生室医保定点成果，实施好国家免费公共卫生服务项目，全面落实监测对象和脱贫人口分类救治服务等健康帮扶举措，守牢因病致贫返贫底线，切实提高基本医疗卫生服务均等化水平。

3.持续推进中医药传承创新发展。以创建全国基层中医药工作示范县和落实邵阳市建设湖南省中医药综合改革示范区先导区工作为契机，聚焦重点任务，强化统筹协同，发挥特色优势，加快推动中医药高质量发展。坚守县中医医院主阵地，做优做强以中医骨伤科为重点的中医专科特色品牌，带动全县中医药服务能力提升。  

4.持续强化健康服务综合保障。加强疾控执法部门改革融合，完善疾控行政部门运行机制。加快传染病监测预警与应急指挥，建好传染病应急队伍，提高免疫规划疫苗接种率，加强重点场所、重点行业日常卫生监管，加大职业病危害专项治理力度，突出结核病、艾滋病、职业病等重点疾病的综合干预力度，强化“防、治、管”全过程管理。深入推进健康隆回行动，深入开展健康教育与健康促进工作，持续提升居民健康素养水平，全面提高全民健康素养，推进爱国卫生运动，建设卫生细胞，坚持部门联动，完成隆回县创建省级健康促进县工作。强化食品安全保障，深化地方食品安全风险监测与评估，加强学生营养餐指导与监管，配合持续实施好学生营养改善计划。

5.促进人口长期均衡发展。深化人口监测预警和形势分析，全面落实计划生育特殊家庭生活、养老、就医、精神慰藉等全方位帮扶保障制度，在魏源康养医院挂牌成立隆回县计生家庭普惠康养中心；推动计生协改革转型发展，做实做细生育关怀行动，助力构建人口工作多元共治的新格局。

                                               隆回县卫生健康局

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