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一、部门概况
(一)部门基本情况
县委组织部设11个职能内设机构:办公室、调研组、组织组、干部一组(加挂参照管理办公室牌子)、干部二组、党员教育中心、基层党建办、干部信息管理组、干部监督组、党代表联络室、党建督导室,同时加挂中共隆回县直属机关工作委员会和中共隆回县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子。主要职能有:(一)落实党的组织工作路线、方针和政策,对全县组织工作的督促检查,及时向县委和市委组织部报告组织工作的重要情况。(二)制定和落实加强党的基层组织建设的措施,指导全县党的基层组织建设。会同有关部门对基层党委的换届选举及民主生活会进行指导;规划、检查、督促全县党员的管理和发展工作;协调做好党员教育工作,指导和组织全县党员电化教育;负责全县党费管理。按照上级规划,指导驻隆回的省、市属单位的党组织建设。(三)对全县领导班子和干部队伍建设进行宏观管理,统管全县干部工作。制订和参与制订干部、人事工作的有关规定和干部、人事制度改革方案;提出乡镇和县直单位领导班子职数配备的意见;对列入县委管理的领导班子和领导干部进行考察、考核,提出调整、配备的意见和建议;决定任免权责范围内的干部任免事项;办理副科级以上干部的职务任免、工资待遇、退休审批和干部出国出境、离休的审批或报批手续;按照县委规定,承办干部调配、交流及安置工作;组织干部公开选拔、选调工作;指导全县国家公务员制度的实施,负责全县党群、人大、政协、法院、检察院等机关参照国家公务员制度管理的组织实施;负责乡镇机关干部的管理工作;抓好乡镇和县直部委办局领导班子的思想作风建设。(四)制订和落实培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部、非中共党员干部的有关规划和方案。(五)负责干部监督工作。对反映领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办,及时向县委和市委组织部反映重要情况;对科级领导干部和干部选拔任用工作进行监督;对干部的历史遗留问题进行审查。(六)对全县干部教育工作进行指导、协调和督查。制订全县干部教育工作规划和年度计划,并组织实施;落实上级下达的干部调训任务。(七)制订或参与制订有关人才工作的政策、规划、指导、协调、检查知识分子工作,指导有关专家开展活动。(八)对离退休干部服务、管理工作进行宏观指导。(九)负责党建信息网络建设,负责全县干部人事档案管理、党内统计、干部统计工作。(十)指导、协调县委党校、县编办、县人社局、县老干部局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位工作。承办县委和市委组织部交办的其他事项。(十一)县直属机关党工委按照党组织隶属关系,组织、协调县直局级单位机关党组织(党委、总支、支部)的党建工作。对机关党员进行教育管理,督促机关党员履行义务,发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用,保障党员的权利;对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设;抓好机关党员民主评议工作;检查、处理下属党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,在权限范围内决定或取消对这些案件中的党员的处分;做好机关工作人员的思想政治工作,推进机关精神文明建设;对机关入党积极分子进行教育、培养和考察,做好机关发展党员工作。(十二)县非公有制经济组织和社会组织党工委负责制定全县非公有制经济组织和社会组织党建工作规划,指导全县非公有制经济组织和社会组织党建工作。(十三)负责全县大学生村官的管理服务工作。
(二)2018年的重点工作
1.持续强化理论武装,夯实思想根基,坚定不移加强政治建设。一是集中开展党的十九大精神学习教育轮训;二是扎实推进“两学一做”等党建重点工作。
2.发挥党支部战斗堡垒作用,抓党建促脱贫攻坚。一是全面推进党支部“五化”建设,夯实基层基础,提升组织力;二是建强支部队伍,坚持从严从实抓好管理监督,提升战斗力;三是聚焦脱贫攻坚,提升引领力,激励担当作为,发挥战斗堡垒作用。
3.服务发展需要,着力集聚各方面优秀人才。一是建立健全机制,优化人才发展环境;二是坚持需求导向,服务发展选才引才;三是服务脱贫攻坚,加快培育各类人才。
4.打造模范部门,努力当好组织工作“答卷人”。一是带头开展“讲守爱”主题教育活动;二是扎实开展组织系统“三项教育”;三是从严开展机关党支部活动。
(三)部门整体支出情况
我单位2018年度年末部门决算数748.01万元。其中基本支出年年末决算数为666.45万元,项目支出年末决算数为81.56万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
2018年公共财政拨款支出748.01万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2018年年末决算数为666.45万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴、退休人员生活补助等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2018年年末决算数为81.56万元,是指组织事务以及党员教育及管理等工作支出。
(三) “三公”经费情况:
1.2018年我单位因公出国共组团 0个,共 0人支出0元。
2.公务招待共36批次,总人数432人,总支出20717元。
3.我单位现有公务用车0辆,无今年新购置车辆。
三、部门整体支出绩效情况
总的来看,我单位整体支出绩效较好,资金的使用有力地保障了组织工作的顺利开展、引才聚才等工作的圆满完成。
四、存在的问题
资金使用不平衡,支出主要集中在年头和年尾。这是由历史原因及受传统思想影响,干部的津补贴、奖金等都在春节前后发放,医保、住房公积金等社保统筹资金也在这段时间集中上缴。
五、改进措施和有关建议
一是要统筹规划,按进度平均放发干部的津补贴和缴纳社会保险等费用。
二是增强预算执行的政策意识和项目资金使用的紧迫性,督促项目实施流程简化资金审批程序,加快资金支出进度。
( 一审: 二审: 刘敏华 三审: 丁翔 丁翔)