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一、部门概况
(一)部门基本情况
根据编委办核定,我单位内设科室15个,所属单位2个,全部纳入2023年部门预算编制范围。
内设科室分别是:办公室、调研信息组(新闻宣传办公室)、组织指导组(党建督导室)、党员管理组(县党代表联络办公室)、干部一组(公开选拔领导干部办公室)、干部二组(干部教育组、干部队伍建设规划办公室)、干部信息管理组、干部监督组(举报中心、巡察工作联络办公室)、人才组、老干部组(县关心下一代工作委员会办公室)、公务员一组、公务员二组、考核评价办,同时挂靠中共隆回县委基层党建工作领导小组办公室(简称“县委基层党建办”)、县直属机关工作委员会办公室、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室。
所属单位分别是:党员教育中心、老干部教育活动中心
(二)2023年重点工作
1.以抓好“主题教育”为主线,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。始终把党的政治建设摆在首位。一是坚持不懈立根铸魂。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,作为部务会“第一议题”,作为党支部“三会一课”、组织生活会、主题党日的主题主线,作为党员干部教育培训的主要内容。年内召开部务会36次,开展理论学习中心组集中学习研讨16次,率先垂范第一时间跟进学习。深入学习贯彻党的二十大精神,部务会成员带头深入一线讲党课,大兴调查研究。实施干部素质能力提升工程,2023年来举办各类主体专题培训班93期,参训2.1万余人次。二是全面加强政治建设。结合上年度政治建设考察成果、年度考核和平时考核掌握情况,不断优化班子结构,调优配强领导班子;加强干部日常监督管理,发现并及时核查处理履职尽责有差距干部问题线索,督促退出实职县管干部正常履职。三是深入开展主题教育。扎实推动大兴调查研究工作。组织县处级领导班子和领导干部读书班、专题研讨会,制定学习计划,深入基层上专题党课、开展“走找想促”、下沉接访等活动。各基层党组织,依托“三会一课”、主题党日等,推进主题教育“规定工作”,切实教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元。四是扎实推进巡视巡察反馈问题整改。坚持未巡先改、同类同改、市县同改、立行立改,制定工作方案,建立问题、责任、整改3个清单,明确时间表、任务图,实行挂图作战、跟踪问效、销号管理。
2.以建强“核心力量”为根本,推动基层党组织建设有力有效。牢固树立大抓基层的鲜明导向。一是夯实基层战斗堡垒。完成县教育工委、县残联党组、县红十字会党组等党组织设立组建,乡镇(街道)机关党支部书记全部调整由党(工)委班子成员担任,切实抓实软弱涣散党组织整顿工作。创新城市社区“强基工程”,深入推进片组邻“三长制”基层治理体系,充分发挥邻长政策宣传、民情联络、安全防护、文明示范“四员”作用,累计解决群众“衣食住行、业教保医”等身边小事8900余个,建设“和美小区”22个。全面加强两新党建工作,全县两新组织覆盖率97.95%,选派兼职党建指导员176名,培育县级标杆党组织8个。二是深入推进抓党建促乡村振兴。坚持县级统筹、精准选派、尽锐出战,稳妥有序做好乡村振兴驻村帮扶工作队员轮换,全县新一轮驻村帮扶县级以上派出驻村帮扶工作队221支609人,实现脱贫村、重点村、易地扶贫搬迁村、软弱涣散村驻村帮扶全覆盖。出台《隆回县驻村帮扶工作队和帮扶责任人管理办法》,加强驻村工作队日常管理,多层次、全覆盖开展培训,增强工作队履职能力。编印《乡村振兴奋斗有我——驻村帮扶画册》,做好驻村帮扶激励表彰,强化宣传引导,激发干事热情。三是发展壮大新型村级集体经济。巩固拓展“一二三四法”,探索以“优先股”入股优质企业发展村级集体经济模式,通过市场化方式,创造利润反哺农村,促进乡村振兴和共同富裕。1—12月全县经营性收入10268万元,村均17.95万元,其中“优先股”模式收入1.5万元。经验做法在全市基层党建工作重点任务现场推进会上作交流发言,被省委组织部推介,先后被《湖南新闻联播》《湖南卫视》报道。“一村一公司”模式被中办、国办作为典型经验做法推介。
3.以落实“赛场选马”为关键,推动高素质干部队伍建设向上向好。坚持事业为上选准好干部,坚持在赛马场上选千里马,在实战中选实干家。一是鲜明用人导向。坚持“考人”“考事”相结合,全年共提拔和进一步使用科级领导干部61名,公务员晋升职级821名,事业单位管理人员晋升职员等级53名。深入推进政治督察,对全县各单位开展中心工作督查,重点整治不担当、不作为等形式主义官僚主义问题。开展换届后乡镇、村(社区)班子运行情况调研,新选配村(社区)“两委”干部139人,选派25名村(社区)党组织书记赴浙江常山县考察学习。二是激励担当作为。加大年轻干部选育,全年共提拔年轻干部15名,对10名在同一岗位任职超过10年的科级领导干部进行调整,落实事业单位工作人员流动管理联席会议制度,流动调配事业单位工作人员3批331名。开展干部流动调配,从县外调回干部19名,乡镇公务员调入城区35名,偏远乡镇公务员南北交流4名。落实省委加强基层建设“1+5”文件精神,全力做好老干部服务管理和公务员工资福利管理工作。三是强化日常监管。对县管干部在思想、工作、生活作风等方面发现的苗头性和倾向性问题及时咬咬耳朵、扯扯袖子,共谈话提醒6人、批评教育2人、诫勉5人,做到早发现、早教育、早纠正。
4.以优化“引育留用”为抓手,推动县域人才高地建设提质提速。树牢人才资源是“第一资源”理念。一是优化人才发展体制。常态化召开县委人才工作领导小组会议,制定出台《隆回县人才工作领导小组工作规则》《隆回县人才工作领导小组办公室工作细则》,压实党管人才责任;成立副科级事业单位隆回县人才发展中心,探索形成县委人才办、县委组织部人才组、人才工作专门机构“三位一体”新模式;科学编制《隆回县“十四五”期间人才发展规划》。二是加大招才引智力度。坚持按需引才,举办“智汇潇湘·才聚隆回2023人才面对面”活动,全县事业单位引进急需紧缺人才13名,举办教师现场招聘活动,与47名高校毕业生签订三方协议。深化校地合作,柔性引进湖南大学专家教授10名,与南华大学等3所院校完成校地合作项目签约;举办专场招聘会,现场达成意向406人;举办湘籍优秀学子研学交流活动,来自北京大学等一流学府的17名高校学子,对隆回县经济社会发展提出意见建议。加强高层次人才引进,聘请盘古智库创始人、理事长易鹏等9名专家教授为“隆回发展顾问”。制定《“魏源智库”筹建工作方案》,组建乡村振兴、教育培训、文化旅游、卫生健康等7个顾问团。三是加强本土人才培育。培养高素质农业技能人才,举办科技创新能力提升主题培训班(邵阳专场),培训驻村第一书记、农业合作社负责人和技术骨干等150余人;举办乡村建筑工匠技能培训比武,共96名乡村建筑工匠同台比武。培养高水平创新创业人才,成立隆回县首个促企上市博士服务站,精准解决企业上市困难;举办2023年工业高质量发展专题培训班,培训学员550人;举办特色中药材产业发展研讨会,邀请中国工程院院士等专家到会研讨,联合湖南溆浦、重庆秀山、贵州绥阳、四川南江共同签订南方金(山)银花重点产区联席会议合作框架协议。培养高质量解说服务人才,举办“魏源故里志愿者·早安隆回推介官”培训选拔大赛,培训选拔文旅解说和接待服务人才270余名。四是强化人才服务保障。推动《隆回县魏源人才行动计划》奖励资助政策落实,兑现人才奖励资助资金348.5万元,发放租房补贴30万元;出台《隆回县高层次人才管理联系服务办法》,实行领导干部联系服务专家制度,解决各类人才的实际困难;有序推进农民大学生招生工作,招收开放教育50人。
5.以激发“内生动力”为导向,推动绩效考核评价工作求真求准。着力在考核标准、考核方式、考核结果运用三个方面下功夫,充分发挥考核指挥棒作用。一是抓实平时和年度考核。扎实推进全县公务员的平时考核工作,按季度梳理汇总考核结果,督促单位整改提升。综合分析考核结果,对部分单位的公务员平时考核工作进行抽查核实了解,帮助找准思想症结和问题短板。完成对全县104个正科级领导班子和863名科级领导干部(含参与班子分工)年度考核。二是统筹做好全县绩效考核。坚持定量与定性结合、共性与个性结合、显绩与潜绩结合,将被考核单位按行业性质、特点共划分10个系列,新增了“正科级及以上事业单位”系列,将20个正科级及以上事业单位独立进行考核。制订个性化绩效指标,进一步优化高质量发展指标,“私人定制”助力“五好”园区建设。加强科学调度,实时监测市对县绩效指标完成进度、质量和效益情况,定期分析研判,及时校准轨道,防止跑偏滞后,促使一次性考核向全过程管理转变,让考核工作始终拉满“进度条”。三是强化考核结果运用。高标准完成绩效考核分数汇总,并根据2022年度县内绩效考核办法,综合相关否决情形,形成2022年度绩效考核结果建议稿,做实绩效考核结果运用。2023年,成功创建“四好农村路”全国示范县、节水型社会建设达标县、全国科普示范县等。
6.以打造“模范组工”为目标,推动组织部门自身建设过强过硬。加强自身建设,全面打造模范部门和过硬队伍。一是着力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门。坚持政治建部、文化立部、实干兴部、从严治部,严格落实民主集中制,按程序落实“三重一大”决策制度,严肃党内政治生活;常态化开展“组工讲堂”“书香组工”活动,举办组工干部能力素质能力提升培训班,全面提升组工干部综合素质。二是加强工作作风建设。大力支持驻部纪检组开展工作,扎实做好巡视巡察问题整改工作,推进“清廉机关”建设,打造模范组工干部队伍。制定《关于县委组织部开展“走找想促”调研工作的实施方案》,部机关干部主动下沉乡镇村组,深入开展“走找想促”蹲点式调研,共形成调研报告33份,有效提升了组工干部调查研究和解决实际问题的能力,形成“比学赶超”干事创业氛围。三是大力传播组工好声音。强化舆情监测上报和组工信息宣传,全年在各类媒体网站发表网宣网评文章460余篇,其中向中央、省级部门报送内宣信息30余篇,在省级及以上媒体上稿210余篇,省委组织部《湘组信息》《湘组研究》共采用推介4篇,凝聚了组织工作正能量、传播了组织工作好声音。
(三)部门整体支出情况
我单位2023年度年末部门决算数收入4639.80万元,本年支出4639.80万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出情况
基本支出654.46万元,占比14.1%。是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴、退休人员生活补助等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出情况
项目支出3985.34万元,占比85.89%。
(三)“三公”经费情况
1.我单位因公出国共组团 0个,共0人支出0元。
2.公务招待共30批次,总人数91人,总支出0.58万元。
3.我单位现有公务用车0辆,今年未新购置车辆。
三、部门整体支出绩效情况
总的来看,我单位整体支出绩效较好,资金的使用有力地保障了组织工作的顺利开展、引才聚才、机构改革、抓党建促脱贫攻坚、公务员管理、老干部管理等工作的圆满完成。
四、存在的问题
资金使用不平衡,支出主要集中在个别月份;预算执行效率不高,有资金摊账情况。
五、改进措施和有关建议
一是要统筹规划,按进度平均放发干部的津补贴和缴纳社会保险等费用。
二是要加强财务内部管理,按时开展财务会审,严格报账审批。
二是增强预算执行的政策意识和项目资金使用的紧迫性,督促项目实施流程简化资金审批程序,加快资金支出进度。
财政供养人员情况 | 编制数 | 2023年实际在职人数 | 控制率 | |||||||||||||||
59 | 51 | 86.44% | ||||||||||||||||
经费控制情况(万元) | 2022年决算数 | 2023年预算数 | 2023年决算数 | |||||||||||||||
三公经费 | 1.18 | 3 | 0.58 | |||||||||||||||
1、公务用车购置和维护经费 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||
其中:公车购置 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||
公车运行维护 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||
2、出国经费 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||
3、公务接待 | 1.18 | 3 | 0.58 | |||||||||||||||
项目支出: | 1246.74 | 758 | 3985.35 | |||||||||||||||
1、业务工作经费 | 1246.74 | 758 | 3985.35 | |||||||||||||||
2、运行维护经费 | ||||||||||||||||||
3、本级专项资金(一个专项一行) | ||||||||||||||||||
公用经费: | ||||||||||||||||||
其中:办公经费 | 43.83 | 70.06 | 64.72 | |||||||||||||||
水费、电费、差旅费 | ||||||||||||||||||
会议费、培训费 | ||||||||||||||||||
部门总支出 | 1893.22 | 1280.07 | 4639.80 | |||||||||||||||
部门基本支出预算调整 | ||||||||||||||||||
楼堂馆所控制情况 (2023年完工项目) |
批复规模 (㎡) |
实际规模 (㎡) |
规模控制率 | 预算投资 (万元) |
实际投资 (万元) |
投资概算控制率 | ||||||||||||
496.83 | 496.83 | 100.00 | 0.00 | |||||||||||||||
厉行节约保障措施 | 加强预算管理,强化预算约束,实行财政综合预算制度,积极组织收入,从严控制支出,确保收支平衡。①厉行节约,收支平衡原则:各项支出必须在取得相应经费来源后方可办理,严格开源节流,反对铺张浪费。 ②、统筹兼顾,保证重点原则:各项支出必须严格按照批准的预算和国家规定的支出标准与范围执行,坚持保工资、保运转、保稳定的原则,禁止超预算、超标准、超范围开支。 |
预算部门名称 | 中共隆回县委组织部 | |||||||||||||||||
年度预算申请 (万元) |
年初预算数(万元) | 全年预算数(万元) | 全年执行数(万元) | 分值 | 执行率 | 得分 | ||||||||||||
年度资金总额: | 1132.38 | 7083.37 | 4963.83 | 10 | 70.07% | 7.00 | ||||||||||||
按收入性质分: | 按支出性质分: | |||||||||||||||||
一般公共预算: | 5960.56 | 其中:基本支出: | 651.25 | |||||||||||||||
政府性基金拨款: |
0.0 | |||||||||||||||||
纳入专户管理的非税收入拨款: | 0.0 | 项目支出: | 4312.58 | |||||||||||||||
其他资金 | 1122.8 | |||||||||||||||||
年度总体目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | ||||||||||||||||
完成县委组织部年度工作计划中全部工作内容,完成县委县政府安排的各项工作任务。 | 隆回县委组织部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,着力践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实全国、全省、全市组织工作会议精神,以高质量组织工作服务保障全县高质量发展,为建设“三宜三融三区”现代化新隆回提供坚强组织保证,全年完成年度工作计划中全部工作内容,完成县委县政府安排的各项工作任务。 | |||||||||||||||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改进措施 | ||||||||||
绩效指标 | 产出指标 | 数量指标 | 572个远教站点设备全覆盖,全县公务员管理档案整理完善 | 100 | 90 | 10 | 9 | |||||||||||
质量指标 | 严格按要求完成各项组织工作 | 100 | 95 | 15 | 14.25 | |||||||||||||
时效指标 | 档案清理、公务员管理、老年大学、老干活动 | 100 | 90 | 15 | 13.5 | |||||||||||||
效益指标 | 经济效益指标 | 县委组织部业务范围和工作职责涵盖公务员管理、党员管理、干部监督、统管全县干部工作、老干工作等业务。 | 100 | 90 | 15 | 13.5 | ||||||||||||
社会效益指标 | 远程教育站点、党员管理发挥、干部教育培训,营造良好干群氛围 | 100 | 95 | 10 | 9.5 | |||||||||||||
生态效益指标 | 节能减排压缩水电印刷费等经费支出 | 100 | 90 | 10 | 9 | |||||||||||||
可持续影响指标 | 逐步提升农村党组织活力与创新力 | 100 | 100 | 10 | 10 | |||||||||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 干部、群众满意度高 | 100 | 95 | 5 | 4.75 | ||||||||||||
成本指标 | 经济成本指标 | |||||||||||||||||
社会成本指标 | ||||||||||||||||||
生态环境成本指标 |
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