羊古坳乡2012年工作总结

2012年，羊古坳乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、"三个代表" 重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统揽，以建设和谐羊古坳为目标，认真落实"强政治、促经济、保稳定、兴文卫、夯基础"的工作措施，全乡经济和社会事业得到了健康发展，三个文明建设取得了新成效。

一、工作成效

（一）讲政治

坚持高举邓小平理论伟大旗帜，坚持用科学的发展观武装党员干部的头脑，把树立科学发展观同工作实际相结合，解决改革和发展中遇到的困难和矛盾，大胆探索，敢于创新，开拓进取，努力推动各项工作，我们以"创先争优"活动为平台，通过学习教育活动，使干部的工作作风明显好转，组织纪律明显增强，工作效率明显提高。

一是加强组织建设，按照"举旗帜、抓班子、带队伍、促发展"的工作思路，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚持走群众路线，拓宽用人视野，不拘一格地培养年轻干部，并使他们的才能在不同的工作岗位上得以充分发挥，加强对干部的监督和管理，强化年度目标责任制，努力推行中层干部竞争上岗制度，完善工作机制，明确干部职责，增强工作责任感和紧迫感。

二是狠抓勤政建设，按照县委治理乡镇干部走读的工作要求，进一步加强对党员干部的教育管理，坚持不懈地对干部进行党性教育和人生观、世界观、价值观及权力观、利益观的教育，牢固树立公仆意识，解决"当官为什么"的问题，多深入群众调查研究，关心群众疾苦，帮助广大人民群众解决实际问题，通过教育，干部的宗旨观念更加坚定，事业心和责任感进一步增强。

三是加强廉政建设，建立健全各项规章制度，加强督促、检查和考核，使廉政建设的各项规定落到实处；加强民主管理，重大事情由集体讨论决定；加大从源头上预防和治理腐败的力度，完善"收支两条线"制度、财务审批制度，严格遵守乡财县管的运行机制，使党风廉政建设得到进一步加强，在全乡上下形成了风清气正的良好政治氛围。

（二）、促经济

2012年，实现农业总产值10113万元，同比增长7%；实现工业总产值9858万元，同比增长8%；完成社会固定资产投资2479万元，同比增长30.5%；财政收入实现180万元，占任务109.1%。其中，国税完成45万元，地税完成135万元；农民纯收入达到1667元，同比增长7%。

一是农业工作稳步前进。农业始终是我乡工作的重头戏，乡党委始终坚持用"农民增收、财政增长"统揽农业和农村工作，在稳定粮食总产的基础上，以市场为导向，坚持以调整农业区域布局、产品结构和品质结构为突破口，加大农业产业结构的调整力度，大力发展多种经营，加快我乡农业结构调整步伐，取得了农业产业结构逐步优化，农民收入、财政收入持续增长的好成绩。

二是工业招商平稳发展。乡党政主要领导高度重视工业招商工作，在克服资源缺乏，区位全无，底子薄、起步慢等问题基础之上，以情招商，热情为企业服务，2012年，全年引进资金1800万元，实现工业增加值550万元，创造税收 22万元。

三是商业流通活跃有序。以市场为导向，以效益为中心，不断拓展流通领域和购销渠道，改进营销方式，刺激多购快销，保证有效供给。全乡商品购进总额约580万元， 销售总额500万元，社会消费品零售总额达420万元。努力培育新的经济增长点，非公有制经济迅速发展壮大。累计发展个体工商户22户，吸纳从业人员110人，创税10万元。

四是劳务输出成绩显著。 全乡共输出劳力2万余人次，实现劳务收入近4200万元，大力抓好劳力回引，积极鼓励务工人员回乡创办经济实体和回乡参与县工业园的发展，为农民增收奠定了良好基础。

(三)、夯基础

我乡党委政府按照"立足当前，统筹规划，突出重点，量力而行，适度超前"的原则努力创造条件，不断争取项目资金，加速基础设施配套建设。充分利用中央重视基层基础，加大转移支付的政策机遇，加大了基础设施建设步伐，一是加大通村公路建设力度，彻底解决群众出行难、交通不便等制约我乡经济发展的问题。全乡20个村均实现通水泥路。二是加大水利设施建设力度，争取上级资金近2000万元，中团水库除险加固顺利完成，三都河小流域治理工程也即将完成。人畜饮水工程建设二期工程进展良好，基本上缓解了全乡农业用水和人畜饮用水难的矛盾。三是加快农村电网改造速度。龙家湾、赵家冲、桎木山、大美田等村农电改造也即将全部完工。四是扶贫建整工作有效开展，白山口通组过路硬化、禾木山农业综合开发项目建设如期进行。五是加大通讯设施建设力度，新增网络基站1个。六是新建羊古坳邮政办公场所，预计2013年1月份正式投入使用。七是完成了20个村的农家书屋建设，匡家铺、花塘、桅子树等村村部投入使用，进一步改善了基层组织的办公条件。

（四）、保稳定

我乡是典型的农业乡镇，区位优势不明显，资源缺乏，交通不便，经济发展缓慢，乡党委集思广益，依靠广大干部群众，认真分析的乡情，提出了"为官一方，守土有责，羊古坳要发展，必须明确以稳定促发展，以发展保稳定"的工作理念，维护社会稳定是全乡工作的出发点和落脚点。

1、加强内部管理

建立和完全了各项项规章制度，严格按章办事，实行奖优罚劣。通过各项制度的实施，增强了对各级干部约束机制培养了干部的自觉性，基本形成了"廉洁、勤政、务实、高效"的工作集体，重塑了党委、政府和干部的形象，为维护稳定奠定了基础。

2、加强干部管理

乡党委为了加强对干部的管理，专门成立了以组织纪检为主的工作监督机构，对党的各项方针政策的贯彻落实情况和对制定的各项规章制度遵守情况进行经常性监督检查。同时，要求全体乡干部深入基层，切实为群众排忧解难，切实履行"首问责任制"，全面推行乡村政务党务务公开，加强群众监督，在乡人民政府大门设立了举报箱，并向社会发布通告，动员全乡广大人民群众对干部的违法违纪行为进行检举揭发，使廉政建设步入良性循环的轨道，基本杜绝了门难进、脸难看、事难办的不良现象，密切了党群干群关系，为维护稳定创造了条件。

3、加强作风转变

切实转变干部工作作风，建立领导干部挂片责任制，驻村干部包村责任制及村支两委管理责任制等。要求全体乡村干部必须深入基层，密切联系群众，对群众反映的问题要求及时做出处理，如不能及时处理的，必须给当事人说明情况和原因，每个驻村干部必须为所在村做好事、办实事，给所驻村当好助手和参谋，为维护稳定提供了保障。

4、狠抓安全稳定

以维护社会稳定为重点，深入持久地开展普法教育，坚持信访工作责任制和信访接待日制度，畅通诉求渠道，以群众工作站建设为重点，加强对不稳定因素和安全隐患排查，积极化解矛盾，把问题处理在萌芽状态，有效地控制群体性上访和越级上访，加强群防群治网络建设，建立了农村法制学校，加强劳释、劳教人员的教育、管理。积极开展扫黑除恶行动，加大了对各类刑事犯罪的打击力度，破案率有明显上升，有力地打击了歪风邪气，弘扬了正气，确保了社会稳定。安全生产重于泰山，党委政府始终把安全生产放在第一位，把人民群众生命财产安全作为工作的重点。坚持每月一次大排杳，对道路、交通、企业、危险物品等安全隐患发现一例处理一例。杜绝了重大安全事故的发生，维护了群众的生命财产安全，确保了社会稳定。

5、减轻农民负担

针对农民负担的问题，党委政府始终把这项工作视为高压线工程，坚持政策执行不走样，严格控制农民负担标准，除生产性必须的费用以外严格禁止添项加码，对必办的公益性事务，坚持"一事一议"和审批制度，严格按照县农民负责管理部门审批的标准执行。同时，加大了粮食直补和综合直补的跟踪管理，严格按中央的政策直发到农户手中，杜绝了截留和挪用，把党的惠民政策落实到了千家万户,激发了农民的种粮积极性，确保了农村稳定。

(五)、促和谐

实现社会和谐党委政府重要工作目标，为此，乡党委政府始终坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，实现了经济社会和谐发展。

一是文明素质上台阶。以创建文明文生县城为契机，深入开展社会主义思想品德教育，大力提倡和弘扬家庭美德，深入开展文明卫生建设活动，加大对机关单位、集贸市场、村组的督导力度，各行各业涌现出一大批典型的先进集体和先进个人。

二是科教事业齐进步。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视等各项社会事业全面进步，教育改革进一步深入，教学质量稳居全县三强，教学环境不断改善，加强了中小学危房改造，加大羊古坳九年一贯制学校建设力度，科技工作得到上级好评。

三是计生工作有提升。乡党委政府高度重视人口计生工作，坚持以科学发展观为统领，不断提升计生服务效果，积极探索新形势下和谐计生的构建模式。导向明确，效果突出。2011年，全年计划生育率为83.6%，人口性别比得到有效改善，顺利通过市计生委检查。

四是社会保障有力度。2011年，农村危房改造162余座，发放补助资金148万元；收缴农村合作医疗基金155万元，补助患疾群众500万元；收缴农村养老保险基金140万元，参保率达 90%，为社会弱势群体和受保障群体送去了党和政府的温暖。

二、存在的不足

在2012年，我们做了大量的、实际的工作，也取得了很大的成绩，我们应该清醒地看到在前进和发展的过程中还不可避免的存在一些问题，这些问题都有待我们在今后的工作中，艰苦努力、上下一心，通过发展来加以解决。不足之处主要表现在：

1、受地理条件限制，农村经济发展后劲不足。

2、农业基础条件差，抵御自然灾害的能力薄弱。

3、财政增收的难度大，财政负债沉重，许多正常的支出都难以保证。

4、农业产业化经营水平低，乡镇企业发展缓慢。

5、基层党组织和党的作风建设有待于进一步加强。

三、努力方向

在以后的工作中，我们将认真围绕乡十二五规划，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，扎实工作，奋力开拓，勇于创新，为实现发展新跨越再创佳绩。

1、突出特色抓好农业。稳定粮食生产，大力发展养殖业。着力围绕农业重点工程建设，夯实现代农业发展基础。

2、争取资金完成羊鸭公路大维修；全力支持金六公路扩建，确保我乡地段工程顺利施工；全力支持安北高速公路羊古坳出口建设；搞好农村公路的规范化养护和管理

2、突出重点抓好项目。项目建设是经济社会进步的强大推手，要谋划和实施一批有影响、有实效的好项目。

3、突出关键抓好维稳。坚持信访矛盾隐患排查零报告制度，对排查出来的重要信访隐患，实行领导干部包案下访制度，限期解决问题，杜绝群访和越级上访。

4、突出要点抓好民生。民生无小事，要突出要点，抓好农村危房改造、合作医疗、农村养老保险、民政等工作。

通过全乡上下干部群众的共同努力，我们的工作取得了较好的成绩，这些成绩的取得，是上级党委和政府正确领导的结果，是全乡党员、各级干部大力支持和广大人民群众共同努力的结果，我们相信有上级党组织的正确领导，有全乡党员和各级干部的务实精神，羊古坳的明天一定会更加美好。

中共羊古坳乡委员会

羊古坳乡人民政府

2012年12月