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一年来,羊古坳国土资源所在县局和镇党委政府的正确领导下,以科学发展观统管全局,按照“积极主动服务,严格规范管理,全面提升能力,总体要求”。全所人员团结一心,攻坚克难,积极进取,工作稳步开展,认真完成了上级交给的各项任务,着力服务发展,坚守耕地红线,严格执法监管,优化政风行风,维护群众权益,加强队伍建设,各项工作取得了一定的成绩,现总结有以下几个方面:
一、 落实基本国策,服务地方经济发展。
1、切实保护耕地,特别是基本农田。一是强化管理,加强保护。我所严格执行《基本农田保护条例》的规定,对基本农田保护区内混搭乱建,有意破坏耕地现象及时予以纠正,杜绝占用基本农田建房的现象,从源头上保证了耕地面积不减少,今年自成立二个执法中队以来,面对牛形村2户在基本农田试验田旁建房现象,5月4日报执法一中队成功拆除,恢复耕地面积400余平方。二是把基本农田置于土地执法监察动态的重点区域,建立巡查台帐,切实守住保护耕地这条“红线”。
2、积极开展土地整理工作。经过我们争取,在县局、镇党委政府和各村的共同努力下,土地整理项目取得很大成效。
(1)高标准基本农田建设
去年转角互村土地整理项已基本完工进入验收阶段,今年刘家排村,匡家铺村已批准正在准备实施土地整理项目。
(2)增减挂钩项目
羊古坳镇辖区内,羊古坳居委会、转角丘村、匡家铺村共四处工矿用地全部复垦为水田,可增加耕地面积18亩,如今正在施工当中,一定在2018年1月底之前完工并通过县局初验。
(3)服务当地重点建设项目,加快羊古坳小城镇建设。一是村级服务平台建设,第一时间在村里选好址以后,实地察看,提出合理化建设,占用耕地及时向上级汇报;二是围绕政府中心工作,积极参与招商引资项目,从项目选址,全程服务,如正准备启动的农贸市场,大米加工厂,农副产品商业小区等。
3、建设用地管理工作进一步规范。一是我所在建设用地管理上,严格实行规划管理与用途管制相结合,确定当年用地指标不突破,农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定。新建、改建都必须符合总体规划,严格申请用地程序。
二是摸清底子,理顺思路。为了更好地掌握全镇国土资源管理工作情况,把握正确方向,年初和年中我所对全镇15个村(居)占地建房,遗留问题等一系列的工作进行了摸底调查,理顺好了工作思路,确定了工作方向目标,打下了必要的基础。10月份又对辖区内易地扶贫搬迁、灾后重建、D级危记改造和重大项目用地,临时用地进行了摸底,在摸底调查工作中我们细致排查,从难到易,从近到远,逐村逐点来查,掌握情况,及时整改并及时汇报。全年共受理建房申请425宗,办结用地手续210宗,完成了近两年内违法占地案件材料和补办手续300余宗,开展了不动产登记2宗,集中连片建房选址桎木山正在准备前期工作。
二、注重政策宣传,强化执法监督力度。
1、宣传教育形式多样化,效果好。一是争取镇党委政府的高度重视,把国土资源管理宣传工作纳入重要的议事日程,组织召开全镇国土专题会议,并开展了集体整治月活动,以县局成立二个执法中队为契机,组织全镇8月至9月开展集中整治月。二是以4.22“世界地球日”,6.25土地日为契机,利用标语、条幅、宣传栏、咨询等形式广泛宣传。悬挂过街横幅4幅,张贴散发宣传标语100张,发放宣传材料100份,利用宣传车,全镇宣传法律法规和打非治违,地质灾害,安全生产等内容,使国土资源政策家喻户晓。
2、执法监察责任明,查处力度强。今年,我们积极做好动态巡查工作,定期巡查,每周巡查一次,严格填写巡查日志,建立巡查台帐,每月向执法大队上报一次巡查结果,对以前控建的房屋跟踪管理,对新出现的及时查处、立案、上报、拆除。全年共查处违法建筑4处,拆除4处,5月4日拆除2处,6月7日拆除1处,11月14日拆除1处。查处各类违法占地行为16起,制止土地违法行为16起,所里联合镇里拆除10处,违建户自行停止行为2处。立案率和查处力均达到100%,实现了“防范在前,发现及时,制止有效,查处到位”的执法监察目标。
3、以人民为中心,切实加强国土资源信访工作,维护社会稳定,对于来访者认真接待,认真记录,认真答复,要求件件有着落,事事有回音,及时处理群众反映的问题,较好地维护人民群众的合法权益,从而维护社会稳定,一年以来我所共受理群众来访60余次。上访回复8次,参与处理纠纷4起,在接待来访的过程中,我所始终树立老百姓的困难就是自己的困难。
三、脚踏实地、突出重点,加强业务管理,夯实基础建设。
1、严格审批程序,层层把关,在用地审批方面,做到责任到人,到村,在老宅基地审批方面,局里权力下放,所里也下放,凡在原宅基地重建的,符合规划的,从快办理,及时整好资料报镇里审批,核发许可证,提高办事效益。
2、借助环保督察,从上至下环保意识,高度重视为契机,一是对辖区内2处粘土砖厂进行整治关停,6.22号拆除韩家铺砖厂,6.23号拆除匡家铺砖厂,11月25日对匡家铺砖厂2个烟窗进行定向爆破。
二是对辖区内三都河沿河非法采砂、洗砂行为进行严厉打击,取缔非法采砂点1处,洗砂点9处,5月3日,联合环保、水务、镇政府对所有各个点进行捣毁机械、拆除到位。现已基本恢复到位,有效地保护矿产资源,恢复了大面积的堆放耕地,还三都河碧水蓝天。
3、做好地质灾害预防工作。为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,我们对6个地质灾害点明确了责任人,要求定期与不定期进行巡查,发现并排查一切隐患,今年6月15日在转角丘小学成功组织了山洪地质灾害防御演练。6月23日至7月4日,一场特大洪涝灾害席卷北面各乡镇,汛情就是命令,第一时间下到各灾点实行24小时蹲守,值班值守,查看险情,疏散群众,技术指导,灾后统计摸底,指导老百姓灾后重建自救,确保群众生命安全,深受群众好评。目前,又结合异地扶贫搬迁和灾后重建政策指导老百姓合理选址。
四、抓好党风廉政建设,深入开展治庸问责活动,树立国土部门良好形象。
1、认真贯彻落实党风廉政建设工作,及时传达和学习上级有关会议精神和指示,以“雁过拔毛”式,“纠四风、沾陋习”专项整治工作为契机。切实加强党风廉政建设和反腐工作,遵守干部职工勤政制度。认真履职,依法行政,坚决制止请客送礼,收入受老百姓好处。杜绝不拿好处不办事,拿了好处乱办事行为。批人情地,批关系地。强化了服务意识,责任意识,效能意识。
2、加强队伍建设,促进各项工作稳步推进。我所现在人员少,副所长黄江伟身体不好,负责办公室工作的龚国利又中了风,其它2位又是50多岁的老同志,可以用老弱病残来形容。在这种情况下,虽然面临了不少困难,但我们有信心把工作做好,克服困难,圆满完成了上级交给的各项任务。
一年来,虽然取得一些成绩,但还存在了很多不足,暴露出一些问题。主要表现在:1、违法占地现象时有发生,查处打击力度不够;2、宣传还是不完全到位,老百姓法律意识淡薄;3、管理个人建房不够严格,责任意识不强,历史遗留问题迟迟不能彻底解决,针对以上问题,我们将在以后的工作中认真加以落实。
总之,2017年我所虽取得了一定成绩,但与县局要求还有差距,与兄弟所相比还有欠缺,我们决心以年终考核为契机,努力加强自身建设,开拓创新,扎实工作,为干好2018年工作而努力。
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