中共岩口镇委员会

关于县委第一巡察组对岩口镇党委开展巡察及指导督导反馈意见整改情况的社会公开稿

根据县委统一部署，2022年8月17日至2022年10月18日，县委第一巡察组对岩口镇党委开展巡察及指导督导。2023年1月6日，县委第一巡察组向岩口镇党委反馈了对镇党委巡察及指导督导意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委第一巡察组对我镇党委开展巡察及指导督导情况进行集中反馈后，镇党委将推动对镇党委巡察及指导督导反馈意见整改落实作为深入推进全面从严治党的一项重大政治任务来抓，围绕对镇党委巡察及指导督导指出的问题，强化领导，压实责任，全员参与，上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

（一）强化组织领导

镇党委先后召开党委会议、班子专题会议，对巡察反馈意见整改落实工作进行研究部署，以坚定的政治立场，严明的政治纪律，统一思想、深化认识。镇党委第一时间成立了巡察整改落实工作领导小组，镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长为第一副组长，全体班子成员为副组长，各部门负责人为成员的整改落实工作领导小组，下设整改办公室，统筹组织推进全镇整改落实工作。

（二）压紧压实责任

镇党委班子研究制定了《关于县委第一巡察组对岩口镇党委巡察反馈意见的整改工作方案》，明确责任领导、责任人、责任单位和完成期限。镇党委书记主动担负“第一责任人”责任，亲自部署、亲自调度、亲自督办。班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领领导责任，对照整改方案迅速行动狠抓落实。

（三）分类实施整改

凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。整改落实工作领导小组负责协调推进通报进度，对重点问题进行跟踪督办，整改办公室定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。

（四）深化源头治理

在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进党委领导班子、全体干部职工作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）岩口镇在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、省市县工作要求不全面、不彻底

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改情况：（1）组织学习。岩口镇党委组织全体干部职工及村（社区）干部（各村（社区）设分会场）观看了习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会作报告，会后开展了学习讨论，各中层骨干结合工作实际，立足岗位职责，积极发言，以学促改、以学促进，同时要求全体干部要结合工作深入学，真正做到学用结合，推动工作；将党的二十大报告纳入中心组学习；召开了学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，邀请县委党校副校长袁丹清进行授课，全体干部职工及村（社区）固补干部参加会议，通过学习党的二十大精神，进一步激发镇村两级干部干事创业的积极性。

（2）严格落实“第一议题”学习制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入中心组学习内容，第一时间组织学习，并全力抓好贯彻落实。

（3）强化奖惩考核。下发了《岩口镇“学习强国”学习平台管理与考核办法》，全体干部职工及各村（社区）干部每天坚持在学习强国平台进行理论学习，学习氛围明显提升。

（4）开展专项业务培训。开展乡村振兴大讲堂业务知识培训三期，进一步提升镇村两级干部业务水平和能力，同时，镇村两级干部深入村组院落，召开院落恳谈会，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策得到有效落实。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风未抓严抓常抓实

1.村级项目工程招投标走过场。

整改情况：（1）下发《关于规范岩口镇村集体经济项目建设管理的若干规定》，并召开规范村级集体经济项目培训会议，督促各村（社区）严格履行村级项目实施“四议两公开”程序、规范项目验收结算、落实项目检查审计、全过程项目管理监督检查，进一步规范了村集体经济项目建设管理，防范项目建设廉政风险，促进了村集体经济有序发展。通过业务知识培训，各村（社区）村集体项目建设“四议两公开”资料进一步规范和完善，会议记录较为详细。

（2）多次召开了发展壮大村级集体经济专题会议，对村级建筑劳务服务公司从业人员的进行了业务培训和指导，进一步规范村级劳务建筑服务公司运行。

（3）对村级劳务建筑服务公司成立以来实施的村级项目进行“回头看”，在自查自纠发现实施程序不规范、资料不完善的村级项目逐一进行整改，现已全部整改到位。

2.形式主义、官僚主义依然存在。

整改情况：（1）一是将会议制度纳入《机关管理制度》，非重大决议事项开小会开短会，精减会议时长，增长工作落实时长。

（2）落实会前申报议题制度，各班子成员会前将会议议题和初步方案报党政办备案。

（3）持之以恒强抓党的作风建设。坚决落实中央八项规定精神及纠治“四风”相关规定，从严整治不作为、乱作为、慢作为、假作为“四型干部”。

（4）下发《岩口镇“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动方案》，严实推进“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动。

（5）结合本镇实际，深入开展调查研究，有针对性地指导督导村（社区）各项工作落实落地。

（6）要求领导班子在班子群定期汇报每天工作动态，干部职工及时将当天的工作动态发到干部职工群。

（7）进一步完善了《岩口镇机关管理制度》，并严格落实刷脸签到考勤制度。

（8）成立考核办，安排专员定期对全体干部职工上下班及值班值守情况进行核查统计，坚持一月一统计、一月一通报。

3.便民服务效率不高，党务政务公开不规范。

整改情况：（1）下发了《岩口镇农村宅基地审批与住房建设管理2023年度实施方案》，进一步加强岩口镇农村宅基地审批和住房建设管理。

（2）建立“联合审批”制度，并成立以镇党委书记王勇军同志任顾问，镇党委副书记、镇长赵瑞龙同志任组长的农村宅基地审批和住房建设管理领导小组。

（3）严格按照《湖南省农村村民建房管理办法》第十四条，依法依规依程序落实，已提高办证等工作效率。

（4）镇办公楼前宣传栏的内容已全部更新，设立镇机关党务政务公开栏2处。

（5）人事任免、党员转正等严格实行公示公开，人员异动后及时更新。

（6）乡村振兴、社会事务等重点工作及时公开。

（7）隆回县政府网岩口镇信息公开栏中内设机构异动人员信息已更新至2023年3月份。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设存在差距

1.基层党组织生活开展不规范。

整改情况：（1）扎实开展民主生活会。镇党委2022年度民主生活会，严格落实会前、会中、会后三个阶段程序，会前扎实开展谈心谈话，征求意见建议，会中认真开展了批评与自我批评，会后切实抓好问题整改。

（2）强化党建业务知识培训。开办了党建业务培训班，对全体干部职工和村（社区）支部书记开展了党建业务培训，进一步严格支部组织生活会要求，进一步规范基层党建基础资料整理。

（3）进一步规范党建业务。每月下发党建工作提示和流程资料，指导各村（社区）及机关支部按照要求开展主题党日和组织生活会。

（4）常态化开展督查。分片区安排了党建指导员，定期对各村（社区）开展党建指导督导工作，确保各村（社区）组织生活按要求落实到位。

2.党风廉政建设失之于软。

整改情况：（1）强化警示教育。开展廉政讲堂三期，通报违纪违法典型案例8起，组织镇村两级干部观看了警示教育片“初心迷失4”，深入剖析原因，提升全体党员干部廉洁从政意识。二是通报本镇干部违纪违法案例，以身边人身边事教育身边人，以案说法、以案释法，进一步增强了警示教育的震慑力，时刻提醒全体干部职工做到警钟长鸣。

（2）开展谈心谈话。开展廉政谈话56次300余人次。

（3）强化日常监督检查。开展督查镇村两级干部工作到岗到位情况3次，常态化开展会风会纪督查，下发督查通报4期，通报批评26人。

（4）精准运用“四种形态”，严肃查处违纪违法行为，2023年已立案调查2人，批评教育1人。

（5）严实推进“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动。同时，对年轻干部，中层骨干等重点人员开展谈心谈话，结合本镇干部违纪案例开展警示教育，针对违反市委约法三章问题，不定期开展监督检查，苗头性，倾向性问题明显改善，干部作风明显好转。

（6）干部作风苗条性问题、倾向性问题明显好转。

3.镇党委贯彻落实乡村振兴发展战略存在偏差。

整改情况：（1）压实工作责任。乡村振兴任务重的村由班子成员任组长，驻村工作组和村支两委包户，对有困难的脱贫户、监测户因户施策，进一步压实了责任。

（2）因户施策。为监测户、脱贫户制定了帮扶计划和脱贫成果巩固计划，确保不发生规模性返贫。

（3）加强业务培训。每月开展一期乡村振兴大讲堂，同时不定期抽查各工作队队长、第一书记“一口清”情况，各村（社区）工作队长对本村的“一口清”数据较为熟悉。

（4）进一步规范基础资料。每一季度下发一期工作提示，开展一次基础资料指导督导，各村（社区）结对联系手册等已完善。

（5）强化监督检查。每周二周四为乡村振兴日，镇纪委不定期开展驻村到岗到位督查。

（6）加强联动。在全镇37个村（社区），每个村（社区）建立一个防返贫监测群（“三网三员三色”工作群），通过在群内发送“三网三员三色”业务知识，让网格员、信息员、核查员更方便的学习业务知识，同时对所负责的片区及时在群内汇报相关情况。

（7）加强宣传。每个村（社区）都制作了“三网三员三色”宣传栏，宣传栏内容包括信息员、网格员姓名、联系电话、申请条件、申报渠道等，提高了群众的知晓度和参与度。

（8）加强指导督查。片线指导员每月到各村（社区）指导督导乡村振兴工作。

（9）加强组织领导。成立由党委书记、镇长任双组长，镇党政班子任副组长，各部门负责人、八个片片长任成员的人居环境集中整治提升行动领导小组。

（10）下发了《关于开展2023年农村人居环境整治提升“春节期间集中行动”工作督查的通知》、《关于做好2023年春节期间人居环境整治提升工作的通知》、《岩口镇人居环境整治提升工作实施方案》等文件，严格落实人居环境整治网格化管理，党政班子包片、干部职工包村（社区）、村（社区）固补干部包村组包院落、保洁员包公共区域、院管会成员包农户、农户落实门前三包，在每个院落前设立人居环境整治责任牌，将责任明确到人。

（11）营造宣传氛围。各村（社区）在规定时间内召开专题研究部署会议，通过村村响、微信群、院落恳谈会、发放倡议书等方式，积极营造良好的舆论氛围，引导群众改变生活陋习，主动参与环境整治。

（12）落实督查指导。镇人居环境整治领导小组将不定期对各村（社区）工作开展情况进行监督，对整治工作开展不力、措施不到位、效果不明显的村（社区）通报批评，对相关责任人进行约谈。

（13）强化考核评比。镇人居环境整治提升领导小组对各村（社区）整治情况进行考核评比，检查组根据现场发现的卫生问题和通过“清洁乡村”小程序曝光落实情况。

三、继续深化后续整改

（一）抓铁有痕，持续落实整改

经过前一阶段努力，我镇整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力、不断深化。对已经完成的整改事项，镇党委将主动开展“回头看”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对基本完成需继续整改的，以高标准、严要求，紧盯不放，扎实做好后续整改。

（二）以改促建，推动成果转化

切实把巡察整改转化为改进作风、推动加快发展的实际行动，要把落实整改与党组织主体责任落实、作风建设、党风廉政建设、班子队伍建设等相结合，纵深推动全面从严治党，扎实构建“三不”机制，以整改强党建、促发展、转作风，推动基层党组织工作高质量发展。

（三）建章立制，构建长效机制

坚持举ー反三、标本兼治，着力扎紧制度的笼子，杜绝同类问题的发生。梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势存在制度漏洞问题的，修改完善。加大制度执行的监督检查力度，形成管理监督长效机制，放大巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0739-8616001；电子信箱yankouzzb@163.com。

                           中共岩口镇委员会

                           2023年6月9日