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2020年,鸭田镇党委、政府在上级部门的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以经济社会发展为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成 “十三五”规划纲要确定的各项目标任务。2020年,面对新冠肺炎疫情的突发挑战和由此带来的经济社会严峻局面,镇党委、政府团结带领全体党员干部和广大人民群众,凝心聚力,共克时艰,转变思路,砥砺奋进,全力维护人民群众生命健康、区域经济平稳发展、社会大局和谐稳定,坚持稳中求进的总基调,做好“六稳”“六保”各项工作,圆满完成“十三五”规划收官和决胜全面建成小康社会各项任务。现将鸭田镇2020年工作情况总结如下。
一、经济平稳较快发展
预计2020年全镇地区生产总值3.24亿元,同比增长5.60%;固定资产投资3.92亿元,同比增长16.00%;消费品零售总额4204.7万元,同比增长12.7%;农民人均纯收入5582元,同比增长8.80%。
二、脱贫攻坚贯彻始终
鸭田镇现有建档立卡贫困户1813户6130人,均已全面实现脱贫,2020年度脱贫107户251人。全镇共有贫困村7个,均于2019年顺利通过各级验收退出。2020年,鸭田镇坚持将脱贫攻坚放在中心工作的位置,严格贯彻落实上级各项扶贫政策,多措并举推进全镇脱贫攻坚事业。一是发展“一批产业”。2016年以来多个村依据自身资源优势发展产业项目,青庄、古塘等村种植中药材250余亩,大水洞、福田、寨李、古塘等村种植油茶1300多亩,李子坳新村、大水洞村种植金秋梨、黄桃共200余亩,全镇注册种养合作社22个。7个贫困村光伏电站已在县工业园建成并网发电,2020年上半年每个村已获得收益1.37万元。二是培训“一批人才”。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,加强职业技能培训,注重培养贫困户的自我发展能力。2018年以来培训贫困人口400余人次,进行科技服务1200余人次,为产业脱贫打下坚实的技术基础。三是用好“一批政策”。用好产业帮扶、危房改建和易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底帮扶等一系列政策对贫困家庭实现帮扶“全覆盖”。1.产业帮扶方面,2014年以来,我镇农业产业扶贫共投入资金726.9万元,7个贫困村成立11家合作社及其他新型经营主体。2018年以来全镇11家新型经营主体与1493户贫困户建立利益联结机制,签订产业帮扶协议,为贫困户提供农业产业技术服务及进行2次产业技术培训,美味佳瑶、鸿利药业等重点龙头企业与104户贫困户签订重点产业帮扶合同,增加与贫困户利益联结紧密度。2.危房改造方面,2020年危房改建13户,现已全部完工并搬迁入住。3.易地扶贫搬迁方面,我镇共完成易地扶贫搬迁户26户88人,其中2017年分散安置12户38人,2018年县城集中安置14户50人,已全部完成入住和拆旧复垦工作。4.教育扶贫方面,2020年雨露计划发放教育补助181人次271500元。对适龄儿童失学辍学情况进行全方位排查,为残疾儿童等特殊群体提供送教上门服务或送至特殊学校学习,送教上门12人。5.健康扶贫方面,2018至2020年家庭医生签约实现全覆盖,每季度为贫困户开展上门服务。农村合作医疗和扶贫特惠保实现所有贫困户全部参保,一站式结算共补贴金额1090.9202万元。6.就业扶贫方面,引导有劳动能力的贫困群众外出就业,2020年全镇共发放交通补贴156人次4.37万元。开展就业技能培训50人次,创业培训30人次。镇扶贫车间共吸纳贫困户就业17人。2020年安排贫困户生态扶贫公益岗位27个,安排贫困村保洁员公益性岗位40个。四是建好“一批设施”。2020年完成项目实施28个2117.6万元。全镇水、电、路等基础设施大幅改善,极大方便了群众的生产生活。五是募集“一片爱心”。从2016年以来,我镇就发动社会力量助力脱贫攻坚,共筹集社会捐助资金500余万元,用于完善村级基础设施、资助贫困学生、改善贫困群众人居条件、创办爱心超市等。2020年7月,古塘村邹正贵老板捐资26万元,用于镇村基础设施建设和爱心助学。金石桥阳光慈善组织、镇工商联每年结对帮扶贫困学生30多名。
三、产业发展提速增效
一是农业生产稳步发展。2020年水稻种植面积2.6万亩,玉米种植面积4000余亩,其他旱粮作物4000余亩。在游家村、青庄村分别创建了300亩、200亩的优质稻示范片。全镇19个村(居)土地确权颁证工作和集体组织成员身份确认工作全部完成。农业产业化特色逐步形成,一村一品布局初步成形,发展了以福田村、古塘村、麻罗村、寨李村为片区的油茶特色产业,以石鼓村、寨李村、渭溪村、麻罗村为片区的青蛙、美国蛙种养殖特色产业,李子坳新村、大水洞村、青庄村、横金村、乐桥村为片区的水果、中药材特色产业。二是第三产业稳中有升。全镇商业门面达400余个,2020年谭人凤故居300万元修缮项目已基本完工。
四、基础设施不断完善
一是城乡建设方面:扎实开展城乡环境卫生综合整治,加大环卫基础设施建设,2020年污水处理厂建设项目已开展选址工作,极大改善城乡人居环境面貌。政务中心、标准化财政所、“智慧隆回”视频会议系统均于2020年完成建设投入使用,极大地提升了机关形象和为民服务能力,改善了干部职工办公生活条件。2020年城区农贸市场扩建项目已竣工申请验收,新增面积400平方米,方便群众农产品销售,消除马路市场安全隐患。二是交通建设方面:全镇19个村(居)实现村村通水泥路,村组全部实现通达。2020年新修通畅公路3.4公里,通达公路2.3公里,自然村通水泥路0.38公里。10月份S322省道苗田至鸭田段7.9公里提质改造项目正式开工,完成后将有效改善交通安全环境,方便群众出行。三是水利建设方面:梅树坳水厂已于2020年10月底正式移交县农村供水公司接管,为全县首家完成接管移交的大型集中供水工程。四是电力建设方面:35 kV变电站已修建完成,2020年已投入使用,初步完成19个村(居)农网升级改造。五是通讯建设方面:实现行政村通宽带,4G网络信号覆盖全镇。
五、民生保障稳步提升
一是社会保障体系不断完善。2020年城乡居民养老保险参保实现100%全覆盖。二是社会救助工作扎实开展。农村低保、特困兜底保障、各类救灾、医疗救助、农村危房改造等工作有序开展。三是特殊重点群体强化关爱。加强对事实无人抚养儿童的摸底调查和关怀工作,严格按照政策落实残疾补贴、高龄补贴等补助发放。2020年完成妇女“两癌筛查”928例,完成率95.67%。
六、社会大局和谐稳定
一是禁毒工作毫不松懈。鸭田镇现有在册吸毒人员93人,占总人口万分之28.8,社会面吸毒人员84人,戒断三年未复吸人员72人。2020年年初明确禁毒工作由镇长牵头进行每周一调度。加强对所有在册吸毒人员的全面摸排走访,完善个人档案,进行分类风险评估。在全县吸毒人员电话地址抽查中正确率居全县第一。利用多种方式,结合“6.26”禁毒日开展禁毒宣传,加强对中小学生的禁毒教育。禁毒宣传教育、动态管控工作力度持续加大,全镇社会化禁毒工作水平明显提升,广大青少年和群众对毒品危害有了更清醒的认识,拒毒防毒意识进一步提高,营造了一个文明、纯净的校园环境,在全社会形成了“毒品一日不绝、禁毒一日不止”的浓厚工作氛围。截至目前,我镇在册吸毒人员里无18岁以下吸毒贩毒人员,无外流贩毒人员,未发现非法种植毒品源植物现象,吸毒在册人员均在有效管控范围内,未发生涉毒人员参与“两抢一盗”等犯罪现象。二是综治民调持续向好。建立“首问负责制”,积极稳妥推进群众信访维稳工作。实行“一岗双责”,加强横向部门重点是综治办、派出所、司法所之间的协调配合,按照“属地管理”“谁主管谁负责”原则,将责任压实到分管领导和行业部门,实现齐抓共管,形成合力。建立健全矛盾纠纷“三三制”调解机制,完善矛盾纠纷调处“以奖代补”工作制度,充分发挥“三调联动”机制的作用,重心下移,压实“以村为主”信访工作责任,各村居均实现网格化管理责任到人,扎实搞好信访问题排查和积案化解。2019年顺利摘掉信访工作重点管理单位的帽子,在全市信访工作会议上作为先进典型做经验介绍发言,荣获市综治工作先进单位。2020年我镇认真开展综治民调走访工作,结合“带着板凳进村”活动,深入摸排信访隐患矛盾,加大力度化解信访积案,提高群众满意度。上半年综治民调位列全县第三,人民群众满意度大幅提升。三是扫黑除恶雷霆出击。2019年处理胡耀文伙同他人敲诈勒索一案,对胡耀文给予开除党籍处分的决定,移交司法机关处理,案件被列为全国扫黑除恶典型案例。2020年我镇进一步完善扫黑除恶长效机制建立,加强对黑恶势力线索摸排,各村(居)定期上报扫黑除恶线索摸排表。始终保持高压态势,坚持重拳打击违法犯罪活动。四是安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求,强化对企业的安全监管,未发生重大以上安全生产事故,安全生产形势平稳。2020年深入开展安全生产大检查行动,结合“安全生产月”,积极开展安全生产宣传活动。安全生产现场检查问题全部整改到位。五是防汛抗旱和森林防火措施得力。完善防汛抗旱和森林防火应急制度,加强物资检查储备,加强值班值守和督查巡逻。2020年完成民兵整组工作,加强应急队伍专业化建设,在汛期来临前,对各安全隐患点进行地毯式排查,在梅树坳水库举办防汛演练。端午节期间严格按照三级响应,全体干部职工取消休假,下到各村(居)隐患点开展防汛工作。加强森林防火宣传和护林员管理考核,加大护林员巡山力度,严格管控野外火源。
七、国土工作严守红线
2020年,鸭田镇严守耕地红线,在耕地保护领域实施“零容忍”高压态势,确保基本农田面积不减。一是严查农村乱占耕地违法建房。2020年按照上级部门统一部署,对全镇范围内乱占耕地建房行为开展地毯式摸排,逐一核查国家、省下发图斑,摸排进度位居全县第二。对7月3日以后的乱占耕地建房行为实行“一脚踩死”,全年共开展控违拆违执法45起。二是积极推进增减挂钩占补平衡工作。2020年完成增减挂钩130亩左右。三是全力推进房地一体确权登记发证工作。进度现居全县第一。
八、生态环境大幅改善
2020年,鸭田镇大力推进环境保护工作,全镇生态环境得到质的改善。一是以人居环境整治引领美丽乡村建设。全镇各村(居)建立起一支专业化保洁员队伍,垃圾桶、垃圾收集箱、清运车、垃圾中转站等环境卫生设施按要求配备到位。通过加强宣传、开展卫生评比等形式教育群众养成卫生意识,结合新时代文明实践、主题党日等工作开展卫生清扫志愿活动。2020年开展人居环境“三大行动”,共计发放宣传标语400张、公开信10000张。机关组织志愿者服务活动共计12次,清理卫生死角累计100余处,做卫生劝导160余次。各村居组织开展志愿者服务活动累计52次,共计3000余人踊跃参与。结合全省交通问题顽瘴痼疾专项整治行动,对城区和苗田马路市场开展两次集中整治行动。镇执法大队明确城区整治专职力量,每逢集日常态化上街开展执勤劝导,马路市场得到彻底整治。实施空心房整治行动,2020年“夏季战役”期间对S322省道沿线空心房开展集中行动拆除到位。2020年如期完成100户改厕任务。我镇大水洞村创新工作方法,自行出资购买机械,采用以奖代补的形式,积极开展竹篱笆围园行动,2020年已在重点院落、道路旁推广了1000余米,打造出了望云山脚下的一条靓丽风景线,未来将在其他村(居)进一步推广。二是以河长制工作引领水环境保护。镇村两级河长按要求定期开展巡河并进行督查,及时处理河道内漂浮垃圾和占用河道行为。2020年大力打造鸭田河平塘段示范河。严格落实《长江十年禁渔计划》,2020年共查处电鱼案12起,缴获麻鱼机14台。三是以蓝天保卫战引领大气污染防治。对农户焚烧秸秆垃圾等行为严格禁止,并通过“村村响”等方式加大宣传,引导村民改变秸秆处理方式。
九、疫情防控滴水不漏
一是严格落实“四包一”责任制。全体干部职工于大年初二按照一级响应要求返岗到位,按“四包一”责任分工做好重点对象摸排管控工作。全镇共摸排出167名湖北返乡人员和327名密切接触者,处置突发情况10起。对湖北、北京和境外等重点地区人员落实 “日报告”、“零报告”制度。“常态化”防控阶段,严格按要求对国境外归国人员、高、中风险地区返乡人员进行摸排管控。二是竭尽全力为一线防控人员提供物资保障。自行采购口罩5100多个,测温枪12把,同时接收爱心人士捐赠口罩5500余个。共计向镇村干部职工、“四包一”责任人和派出所、卫生院等部门单位发放口罩8940只、酒精11升、测温枪27把,另向各村(居)分别发放84消毒液3升、向卫生院提供84消毒液1件。三是运用多种渠道广泛开展疫情防控知识宣传。共计发放传单资料一万余份,悬挂横幅43条,张贴标语一千余张。各结对帮扶责任人结合走访向贫困户宣传疫情防控知识,了解贫困户受疫情影响情况。四是落实各项防控措施。疫情防控期间全镇共取消红喜事100余起,简办白喜事80余起。机关实施封闭式管理,设立体温检测点,干部职工每日两次测量体温记录在案,工作中佩戴口罩,食堂实行分餐制,每日两次对机关院内进行喷洒消毒。各村(居)组织党员群众力量组建防控工作队,设立体温检测点。五是做好复工复产各项工作。疫情期间加强对城区开门商户巡查监管,检查疫情防控措施落实情况。严厉打击野生动物宰杀、贩卖行为。加大县工业园复工复产招工宣传发动力度。镇村两级成立招工小分队,任务明确到人,按照方案对招工任务完成情况进行严明奖罚。
十、人口普查有序推进
鸭田镇严格按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,全面细致有序开展第七次全国人口普查工作。一是提前谋划,加强领导。全镇共划分为三个普查片区,由普查办9名成员分组对各片区实行业务包干制。并陆续完成各村(居)人口普查机构和队伍组建。全镇一共划分了91个普查小区,每个小区安排一名普查员,并另外安排了35名普查指导员指导工作开展。二是多措并举,跟踪推进。各村(居)充分利用线上线下相结合方式开展人口普查宣传,通过朋友圈、微信群、“村村响”、党员组长村民代表会议、横幅标语和入户等宣传方式,不断提高辖区群众对人口普查的知晓率和参与度。三是实地走访,精准摸排。9月23日,镇普查办和各普查小区普查员正式开展人口普查清查摸底工作。11月1日进入正式登记阶段,普查员们上门上户和居民进行信息核对。现已基本完成全镇人口普查全部工作。
中共鸭田镇委员会
鸭田镇人民政府
2020年12月31日
(审核:鸭田镇)