5月27日上午，我县召开定点医疗机构新农合费用控制工作会议。各新农合定点医疗机构院长、乡镇专职审核员参加了会议，副县长陈慈英、县卫生局局长刘一平出席会议并分别作重要讲话，会议由县卫生局副局长罗长顺主持。
会上，县农村合作医疗办主任郑英贤通报了2008年和2009年1-4月我县新农合运行情况，并结合实际，就实现省、市确定的平均住院补偿率达到40%以上和新农合住院费用较上年零增长的任务目标（以下简称"两个目标"），提出了下一阶段工作思路，并对当前主要工作做出具体安排。2008年，我县加大了医疗费用控制力度，并取得了较好成效，农民医疗负担有所减轻。全县平均次均住院费用3423.10元，比上年下降3.09%（全省平均次均费用上升9.27%）。其中，县、乡镇定点医疗机构次均住院费用分别为3278.66元、1273.92元，比上年分别下降108.1元、76.45元，降幅分别为3.19%、5.66%（全省县、乡级定点医疗机构平均次均费用分别上升6.62%、3.04%）。同时，全县平均补偿率比上年提高6.52个百分点，县、乡镇定点医疗机构平均可补助费用比例比上年分别提高2.24、1.33个百分点。

刘一平局长指出，今年要完成"两个目标"，我们虽然具备了一些条件，但也存在一定的难度和不确定因素。次均费用过高，住院率增长过快，县、乡住院人次比例倒置，县内住院人次比例呈下降趋势等，都是影响"两个目标"实现的重要因素。因此，要实现"两个目标"，关键是要控制医疗费用的不合理增长和住院率的异常上涨，努力提高可补助费用比例。他要求各定点医疗机构和经办机构要提高认识，加强对医疗费用控制工作的领导，要强化措施，确保"两个目标"的实现。一是要抓好宣传培训工作，让广大医务人员掌握新农合政策，明确控制医疗费用不合理增长的意义和目标任务，增强全员费用控制意识；二是各定点医疗机构要将目标任务分解到各科室，一级抓一级，层层抓落实；三是要严格执行规章制度，落实好责任保证金制度，落实处罚措施；四是要关注各项运行指标，加强运行分析和监测，发现异常及时采取对策和整改；五是要加强督查指导，确保各项措施落实到位。

陈慈英副县长强调，"两个目标"是省、市下达给我们的政治任务。县卫生局要加强领导，加大督查力度，指导各定点医疗机构制订切实可行的费用控制措施；县农村合作医疗办工作人员要实行分片包干负责制，对住院人次多，报销费用多的医疗机构要重点监管；对有问题、群众反响强烈的医疗单位要严肃查处，对有严重违规行为的医院要取消定点医疗机构资格；各定点医疗机构要从维护参合农民切身利益，保障新农合制度可持续发展的高度，切实做好费用控制工作。

为了加强对费用控制工作的领导，县卫生局成立了费用控制工作领导小组，负责全县35所定点医疗机构费用控制工作的领导、督查和指导。县卫生局还下发了《2009年隆回县新型农村合作医疗运行效益和费用控制目标及考核细则》，明确了各级定点医疗机构的费用控制目标，制定了考核细则和奖惩措施。