2021年我镇法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕县委、县政府关于法治政府建设的各项工作部署，以党史学习教育为契机，以法治政府建设目标为主要抓手，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，法治政府建设取得了突出成效。现综合汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要措施及成效

（一）以贯彻落实法治教育为导向，提升干部群众法律素养。

一是党委（党组）理论学习中心组把习近平法治思想作为重点内容，开展多次专题学习，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇工作的全过程和各方面。二是组织全镇党员干部学习了法治政府建设的各种纲领性文件，如《法治政府建设实施纲要》、《国务院办公厅关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的意见》和《重大行政决策程序暂行条例》等。三是强化对全体行政执法人员专业知识的培训，不断丰富执法人员的法律专业知识，尤其要求执法人员对与行政执法密切相关的《行政法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》《民法》、《民事诉讼法》等实体和程序法有全面的熟知和了解。四是健全法治宣传教育机制。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用生动活泼的宣传媒介，积极在全镇群众中开展普法教育，在全镇营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）以强化执政能力为重点，依法全面履行行政职能。

以提高镇党委、政府的领导水平和执政能力为重点，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制，镇党政班子成员带头依法办事，使党委、政府依法执政能力得到了进一步提高。进一步健全完善了行政执法责任制，明确主体责任，严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强各部门的行政执法管理工作，持续规范行政执法行为，健全行政执法人员资格管理制度，加强对行政执法人员培训，提高执法人员的依法执法意识，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生，全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。积极组织执法人员参加执法资格考试，目前我镇行政综合执法大队全体成员15人都取得执法资格证。

（三）以完善决策机制为依据，认真贯彻落实依法行政。

一是进一步完善行政决策程序。推动全镇落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格决策责任追究，提升决策公信力，加强重大行政决策公众参与平台建设。二是进一步健全政府法律顾问制度。完善法律顾问工作机制，发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、矛盾纠纷化解、推进依法行政等工作中的积极作用。三是牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党政班子讨论决定的制度和程序，防止行政决策的随意性，提高了行政决策的科学水平。

（四）以解决群众合理关切为基点，推进阳光政务文明执法。

一是深化行政执法体制改革。加快探索推进综合执法改革，科学划分执法权限，合理配置执法力量，形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，认真组织重大案件回访，进一步提升执法监管实效。

（五）以创建和谐平安单位为抓手，妥善化解社会矛盾纠纷。

 全面整合各方力量，构建强有力的多元化矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时解决人民群众合理诉求，有效维护人民群众合法权益。深入推进公共法律服务中心建设工作和“一村一法律顾问”工作机制，将司法服务延伸到基层每一角落，妥善化解基层矛盾纠纷。规范信访工作程序，畅通信访渠道，继续推进镇领导干部定期接访、下访活动，加大积案化解力度，认真办理信访案件。实行诉访分离，充分发挥法律顾问能效，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。

二、存在的主要问题

一是部分干部存在经验主义的僵化思维，运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强，解决信访问题、化解社会矛盾的能力还不够强。二是综合行政执法改革工作还处于摸索探究阶段，基层行政执法工作能力有待加强，依法执政仍需持续推进。

三、下一步工作计划

我镇将以十九大和十九届历次全会精神为动力，进一步统一全镇各部门和广大党员干部以及行政执法人员的思想，继续深入推进法治政府创建工作，以优异的成绩迎接党的二十大。

（一）进一步加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（二）进一步继续抓好法治宣传教育。精心组织部署“八五普法”，加大法治宣传教育，紧紧围绕镇党委、政府中心工作和社会热点问题，广泛开展法治宣传活动，营造良好的社会法治氛围。

（三）进一步健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法部门全面、正确履行行政执法职责，积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。

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