2021年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中精神，落实湖南省委、湖南省人民政府《关于印发湖南省法治政府建设实施方案（2021-2050年）》等文件要求，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，将法治政府建设落实到交通运输工作的各个环节，取得了一定成绩。现将2021年法治政府建设工作报告如下：

　 一、推进法治建设工作情况

　　（一）加强法治建设组织领导

　　以全面推进依法行政为主线，以建设交通运输法治政府部门为目标，根据局领导班子成员、局机关科室和局属二级单位人员变化情况，及时调整了局法治建设工作领导小组成员。党组书记、局长认真履行推进法治政府部门建设第一责任人职责，深入贯彻落实市委、市政府、县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，自觉运用法治思维和法治方式，把交通运输各项工作纳入了法治化轨道。

　　（二）认真贯彻落实上级决策部署

　　1、持续做好本单位的权力清单、责任清单、公共服务事项清单的编制和公布工作，并根据法律法规和实际工作情况的变化实行动态调整。积极与上级交通运输部门沟通协调，做好政务服务事项工作。

　　2、深入推进“放管服”改革，提高办事效率。一是对行政审批事项承诺时限进行了压缩，目前达到承诺时限比法定时限压减30%以上，实际办理时间压减50%以上的目标；二是通过“双随机、一公开”和“互联网+监管”等方式，完善加强事中事后监管的措施；三是在日常审批工作中，落实好“减流程”、“减材料”便民服务，推进网上业务办理，最大限度精减审批环节，提高审批工作效率。

　　3、深化交通运输行政执法体制改革。根据《隆回县市场监管等四个领域综合行政执法改革实施方案的通知》要求，整合县道路运输服务中心、县水运事务中心、县五里公路超限检测站、县城市公共客运事务中心、县交通运输路政大队执法人员，组建隆回县交通运输综合行政执法大队，为县交通运输局所属综合行政执法机构，实行“局队合一”体制，以县交通运输局名义统一行使交通运输领域的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。以执法改革为契机，进一步严格执法队伍管理，规范执法行为，大力推动规范公正文明执法，维护经济社会发展秩序。

　　4、推进政务公开工作，提升政务服务水平。做好行政执法结果信息公示平台录入工作，严格按照有关要求录入行政执法结果信息，确保行政许可、行政处罚信息在作出之日7个工作日内公示公开。2021年在“信用邵阳”公示平台录入行政许可事项107件；行政处罚案件548件。

　　（三）健全法律顾问制度、强化行政权力的制约和监督

　　1、加强部门法律顾问制度建设。聘请专业律师担任法律顾问，在行政管理决策过程中，落实法律顾问事前咨询、事中审查、事后监督作用，充分借力，进一步提升依法行政的能力和水平。我局与湖南志涛律师事务所签订律师聘任合同，王炳善律师为我局法律顾问，今年为我局受理案件一起并胜诉。

　　2、强化行政权力的制约和监督，全面推进政务公开。一是自觉接受监察机关和审计机关依法开展的监督工作，自觉接受人大监督和政协民主监督，认真办理人大代表和政协委员的议（提）案和建议，2021年办理议（提）案和建议共103件；二是主动接受社会公众监督，向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、办公时间、政务服务事项办事指南等相关事项，同时，充分利用12328交通运输服务监督电话12345政府热线等方式对人民群众反映的问题，及时调查核实并依法进行处理，2021年及时受理办结交通热线工单共140余件；三是完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道。明确政府信息公开的内容、不予公开的范围、公开的方式和程序，按规定做好政府信息公开年度报告编制和公布工作。

　　（四）依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法

　　1、健全交通运输行政执法人员管理制度。遵照交通运输行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执法人员资格准入、培训、考试、申领、发证、使用等环节的管理，确保执法人员均持有效证件证上岗，杜绝无证执法。同时，组织行政执法人员参加全省交通运输行政执法培训及执法人员网上培训学习及考试，进一步提高行政执法人员的行政水平和业务能力。

　　2、全面规范交通运输行政执法程序。一是认真贯彻学习《交通运输行政执法程序规定》、《省交通运输行政处罚裁量规则》、《省交通运输行政处罚裁量基准》、修订后的《行政处罚法》，按照新标准、新要求进一步规范行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为；二是继续推行《市交通运输局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，进一步加强交通运输行政执法规范化建设。

　　3、持续加大交通运输行政执法力度。组织开展了交通顽瘴痼疾集中整治、交通运输执法领域突出问题专项整治、扫黑除恶禁毒等专项整治活动，收到了良好的整治效果，市场秩序明显好转。全年共出动执法车辆380余台次，执法人员2400余人次，办理行政处罚案件共548件，无出现错案现象。

　　4、全面提高公职人员法治思维和依法行政能力。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。组织全体公职人员通过湖南省、如法网法治教育网网上学习考试，参考率和合格率均保持在100%。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）普法宣传方式单调，需要进一步创新。

　　（二）坚持严格规范公正文明执法方面，部分执法人员学法的广度和深度还不够，法制意识和法律知识还有待进一步提高。

　　三、下一步改进措施

　　（一）进一步创新思路，积极探讨利用现代新媒体、新技术大力开展交通运输法治宣传工作的方式、方法。

　　（二）进一步加大培训力度，抓好行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度三项制度的落实，推进规范透明文明执法；组织执法人员加强学习相关法律法规，结合同行业案例对行政执法程序、调查取证方法、文书制作、案件定性等进行交流探讨，进一步提高执法人员执法文书制作水平和依法行政能力。

隆回县交通运输局

2022年3月24日