隆回县医疗保障局

2021年法治政府建设年度报告

2021年，我局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和中央、省、市、县委关于法治建设的各项决策部署，统筹推进法治工作，不断优化经办服务，加强法治宣传教育，医疗保障领域依法行政取得新成效。现将我局2021年法治政府建设工作报告如下：

一、加强组织领导，高度重视法治政府建设。一是高度重视。强化政治担当，坚决贯彻落实习近平总书记法治建设的重要指示精神和中央、省、市、县委关于法治建设的各项决策部署。将法治政治建设纳入了我局年度工作计划中，多次组织召开部署安排法治建设年度重点工作的专题会议，研究解决我局法治政府建设重大问题和法治督察反馈的问题。二是强化领导。成立了局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，各股室负责同志为成员的法治建设工作领导小组，办公室设规划财务和法规股，具体负责全局法治建设工作。局党组会议定期听取有关法治建设工作情况，做到法治建设工作与医保工作同部署、同落实、同推进。  

二、加大学法普法力度，提升法治意识。推进法治政治建设和依法行政的关键是学法。一年来，我局以党史学习教育为契机，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实加强法治学习。将法治学习纳入了局党组中心组理论学习内容，并纳入干部教育培训重要内容，2021年组织党组中心组专题学习4次，组织干部教育培训会议2次，认真学习了《行政许可法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国社会保险法》、《湖南省基本医疗保险监督管理办法》等法律法规。严密组织全体干部职工学法考法工作，2021年学法考法通过率100%。结合医保基金监管工作，重点抓好《医疗保障基金使用监督管理条例》及实施细则的宣传培训和贯彻实施，高标准开展集中宣传活动，组织集中培训2场，培训900余人次，印制发放宣传资料3万余册，发送信息100000条，并充分利用微信公众号、新闻媒体等进行长期宣传，切实增强定点医药机构和参保人员法治意识，营造“人人知法、人人守法”的良好监管环境。

三、严格守法用法，提高依法行政水平。依法全面履行医保职能职责，全力服务保障经济社会高质量发展。一是优化医保经办服务。深入推进“放管服”改革，理清所有医疗保障经办事项，严格按照《邵阳市医疗保障经办政务服务事项办事指南》落实经办服务，大力推行一次告知、一表受理、一次办好，加强对经办服务窗口的管理，实现医保经办政务服务事项全流程标准化、规范化办理，明确实行承诺事项的要求，坚决取消不必要的环节和手续，切实为办事群众提供优质、高效、便捷的政务服务。二是依法行政决策。坚持民主集中制，落实“三重一大”事项议事规则和决策程序，严格执行重大行政决策法定程序，每年聘用了专业法律顾问并制定了相应考核制度，及时对重大行政决策事项、重要项目安排等进行合法性审查，做到合法、公平、公正。三是依法政务公开。制定完善了局政务公开制度，明确专人负责，严格执行政府信息公开审查制度，实施清单管理，及时对医疗保障局直接从事的职能工作和业务信息、医疗保障政策等进行公开，主动公布监督方式和投诉举报电话，做到方便群众知情，方便群众办事，方便群众监督。四是严格行政执法。坚持用好法治手段，加大对医疗保障基金监管的执法力度，切实守好用好老百姓的“保命钱”。扎实开展基金监管专项治理，2021年与多部门联动在全县范围在先后开展了开定点医疗机构专项治理“回头看”、打击欺诈骗保专项整治行动，由县政府牵头开展了打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治共3次专项行动，通过专项行动各定点医药机构自查违规金额210万元，2021年共依法查处追回医保基金607.06万元，处行政罚款159.62万元，共处理医院41家、药店10家、村卫生室3家，暂停结算医院1家，约谈相关责任人50人次，移送案件10起，形成了有效的震慑效应。

四、下一步工作打算

下一步我局将以推进法治政府建设为重点，深入学习贯彻习近平法治思想，依法履职尽责，扎实推进“法治医保”建设，全面实现依法治县工作目标。

一是持续抓好法治宣传。严格执行“谁执法谁普法”责任制，落实好普法依法法治治理工作要点，将学习宣传习近平法治思想、医疗保障相关法律法规作为重要内容，制定学法普法工作方案，精心组织、周密安排，广泛宣传国务院《医疗保障基金使用监督管理条例》等医疗保障相关法律法规，努力提升医疗保障法律法规的社会知晓率和社会认知度。

二是持续加强法治教育。认真组织落实好干部职工培训工作，落地好年度学法和学法考试制度，采取集中授课、网上学习、案例指导等方式，坚持集中培训与岗位学习相结合的办法，进行系统学习。加大对执法人员的专业法律知识、职业道德等培训力度，切实增强学法的实效性，切实提高依法行政意识和依法履职能力。

三是持续推进依法行政。在使用法律过程中，把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，规范树立宪法和法治意识，增强法律素养和专业素质。坚持遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力，加强执法监督和检查，加强执法队伍建设，开展优质服务，提高依法行政质量和效率，将法治建设贯穿于整个工作中。

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