2021年是中国共产党成立一百周年和实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全，深化法治领域改革，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为实施“三高四新”建设现代化新邵阳、助推“三宜三融三区”现代化新隆回提供有力法治保障。扎实开展依法治理和全民法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）的启动实施，以“法治六进”活动为载体，突出抓好法治机关、法治企业、法治社会建设，并开展“示范服务窗口”创建活动，努力推动基层自治、法治、德治“三治融合”，有力促进平安隆回、法治隆回建设，为推动我县科技、工业、信息化领域高质量发展营造公平公正高效的法治环境。

一、加强组织领导，完善法治体制机制

（一）强化组织领导，落实领导干部述法考评制度。我局党组根据领导干部人事变动，研究调整我局普法依法治理暨法治建设工作领导小组，切实制定了本年度依法治县暨法治建设工作计划，认真落实领导干部述法考评制度，在进行年度个人总结和考评时，将述法与述职述廉述德统一结合起来。领导班子坚持自觉带头学法考法用法，党组理论中心组全年集中学法3次，重点学习领悟习近平法治思想的丰富内涵、精神要义，学习中宣部、司法部关于在全民开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025），并组织全体公职人员集中普法学习（法制讲座）4次，公职人员学法考法参与率达100%，考法成绩合格率达100%。

（二）建立普法机制，落实“谁执法、谁普法”责任制。局党组研究制定了科工信局落实“谁执法、谁普法”责任制的实施方案，并按五大管理行业领域，明确责任清单。注重学习贯彻党的十九大精神和习近平法治思想，宣传“法治中国”和宪法精神，围绕法治隆回建设总要求，突出“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点任务，强化执法部门的普法责任，落实“谁执法、谁普法”责任制，教育引导全民增强法治观念，树立法治信仰，养成知法懂法、守法用法的良好社会风尚。

（三）保障普法教育工作经费到位。按要求购买普法教材、学习辅导材料，印发四期“法制进企业”宣传资料2000份，确保普法教育取得实效。

  二、加强依法治理，推进法治机关建设

（一）加强干部职工法制教育培训。如何增强干部职工运用法律法规指导工作的能力，针对不同岗位职责和每年普法教育内容的变化，在实施教育中注重分类指导学习，通过举办不同层次的法制培训班（党委中心组、干部职工分别培训），切实增强干部职工的法制观念，努力提升运用法律法规解决实际问题的能力。

（二）坚持依法科学民主决策。我局党组在重大决策方面，严格执行民主集中制原则，集思广益，共同出计献策，凡涉及全局性的重大事项，都必须通过局党委集体研究决定，我局党委研究完善了《党组决策议事制度》（八大项目）、《依法决策、议事工作制度》和《开展“依法决策示范领导班子”创建活动方案》，努力提升领导班子集体依法决策能力，发挥领导干部在构建法治机关的示范带头作用。

（三）完善制度规范执法行为。我局是县政府组成局，主管科技创新专利、工业经济和新型工业化、新型墙体材料的改革推广、科技专利和电力行政综合执法、行业安全监管工作的经济管理部门，我们的一切工作成效都影响到隆回的经济发展、整体文明形象、民营企业发展和人民群众的切身利益，为此，我们切实制定了《科工信局依法行政、综合执法工作方案》、《关于开展创建“依法办事示范窗口单位”活动方案》和《科工信局依法办事、行政执法责任追究制度》，以严谨的工作作风、工作纪律，强化勤政为民意识，坚持依法依规、公正公平、科学合理执法和廉洁执法，有效融洽党群干群关系。

三、开展全民普法教育，推进法治社会建设

我们重点组织深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神开展了法律进单位、进家庭、进企业、进社区等系列活动。

（一）给合今年22个重点工业项目的“支、帮、促”联企帮扶服务活动，组织开展了“法律进企业”宣传教育活动，同时，我局组成5个联企指导服务组，坚持每月1-2次深入规模工业企业开展生产安全大检查、疫情防控、平安企业、法治企业创建、禁毒反电诈工作指导，发放普法宣传资料等，开展法律进企业活动，有力促进企业安全稳定、依法诚信经营。

（二）注重在规模工业企业中加强指导、办点示范。在隆回南方水泥、湘丰特纸、和亚（和硕）运动鞋实业、农产品进出口公司、博隆实业、万源生物等规模工业企业，精心指导开展“平安法治示范企业”创建活动，以点带面促推动，取得了良好的示范效果。

（三）全面推进法律顾制度。我局聘请了湖南（隆回）远达律师事务所的律师为常年法律顾问。为督促指导企业开展依法治企、提升市场竞争力并积极履行社会责任，我们制定出台《科工信局依法治企实施方案》和《隆回县工业企业履行社会责任考评办法（试行）》，明确规定企业履行社会责任考评成效与技改项目申报、工业发展基金扶持挂钩落实奖惩制度。并要求全县现有179家规模工业企业全面推行法律顾问制度，目前己有96家聘任了法律顾问，有效提升化解和降低企业经营风险的能力，推进企业法治建设。

四、建立服务平台，开展法治惠民活动

（一）实施法治惠民工程，我局组织开展了规模企业环保和节能减排、信用评价及应用信用信息试点工作，按照先重点后一般，筛选30家工业企业参加试点和推广工作，并开展中小企业“四百工程”专项指导行动。

（二）开展全县“一企业一干部一专家”联企帮扶活动，实施依法、严格、规范推进企业信用评价体系。通过向全社会公开企业环保信用评价结果，提高企业信用自律意识，防范信贷风险。

（三）建立服务平台和“银企对接”协调服务。为促进我县工业企业“绿色信贷”及循环经济低碳经济发展，在政府网建立“中小企业云服务平台”，协调成立“隆回县中小企业服务担保公司”，完善企业参与和服务担保机制，并在平台上公布企业信用评价信息，促成企业产业链信息资源共享。今年，我们与金融机构、行业监管部门以及信用信息管理部门加强对接，召开了4次“银企对接”会，有效畅通企业绿色信贷渠道，促成银企信用政策落到实处。

五、下一步打算

我局将继续按照上级的要求，进一步强化落实依法治理、依法行政责任制，把依法行政工作更深入抓细抓实，为全面推进法治隆回建设做出新的贡献。

（一）进一步提升法治思维和依法行政能力。落实全体干部年度学法和学法考试制度，积极组织参与各种主题班培训、开展局自办培训，突出法制教育的针对性和时效性，加大对干部职工的业务培训力度，进一步提升干部职工能力水平，努力培养复合型人才。

（二）进一步建立健全各项工作治度。不断完善各项工作治度，坚持形成用治度管人工作机治，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案治度和监督治度，对不进行报备的加大责任追究力度。

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