2021年以来，我处深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《2021年隆回县普法依法治理工作要点》的部署和要求，始终把法治政府建设作为强化落实的抓手，大胆实践，努力探索依法行政的模式和途径，使花瑶景区的资源保护、建设和经营管理逐步走上了法制化和规范化的轨道。现将我处2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

     一、2021年工作情况

（一）加强组织领导，落实工作职责

我处将法治政府建设工作纳入重要议程，由处长负总责、分管领导具体抓，各职能科室齐抓共管的工作格局，并将法治建设工作纳入年度目标考核，确保各项工作有序推进。

1.加强组织领导。我处坚持把依法治县作为一项重要工作来抓，成立了以处长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人任成员的依法治县工作领导小组，层层落实责任，传导工作压力，为法治建设工作稳步推进提供组织保障。

2.明确工作任务。按照县依法治县领导小组要求，结合工作实际，制定了法治建设工作方案和政策法规宣传方案等，明确指导思想、工作目标、工作重点和推进步骤，确保工作顺利实施。

3.层层落实责任。要求各科室认真落实责任，增强法治建设工作的责任感和使命感，牢固树立为民务实清廉的要求理念，严格行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年工作之中，做到有人抓、有人管、有经费，为工作顺利开展提供有力保障。

（二）强化法制宣传，凸显工作实效

突出普法教育在推进法治建设中的基础地位，围绕中心、服务大局、服务群众，全面实施普法规划，深入开展宣传教育，引导干部和群众增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。

1.领导干部带头学法。坚持领导干部定期学法和集中学法制度，将宪法、习近平法治思想等纳入党委中心组理论学习，认真做好学习笔记和心得体会，保证学习时间和学习效果。依托如法网学法用法考试平台，组织干部职工进行在线学习，参学率100%，参加全县干部普法考试合格率100%。

2.集中开展宣传。以花瑶传统节日、“12·4”法制宣传日等为契机，围绕群众关注关心的景区资源保护、建设发展和旅游服务的热点问题，深入景区，通过展板和发放宣传单的形式，重点宣传《风景名胜区条例》、《湖南省风景名胜区条例》、《虎形山-花瑶风景名胜区保护暂行办法》，《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律法规。

（三）推进依法行政，建立健全制度体系

1.实施政务公开。通过LED显示屏、宣传栏、宣传手册等形式，在单位推行公开制度，保证群众知情权、参与权和监督权。全面公开重大决策事项、财政预决算、三公经费、建议提案办理等重点领域信息。认真清理规范性文件，对现行规范性文件进行了清理，凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止。

2.健全和完善依法行政制度。坚持从健全制度体系入手，促进花瑶景区资源保护和建设管理依法行政工作有章可循。制定完善了机关管理制度，如《财务管理制度》、《考勤制度》、《机关规范化办公制度》、《保密制度》等，加强对干部队伍的管理。起草了《虎形山-花瑶风景名胜区村民建房管理办法》初稿，并广泛征求意见和建议。2021年9月份，我处向县人大常委会递交了《关于申请将虎形山-花瑶风景名胜区保护管理纳入2022年邵阳市人大常委会立法计划的报告》，分别从指定法规的必要性、可行性和具体内容进行了阐述。对景区内村民建房选址进行审核审批，要求符合景区内规划，与景区风景相协调。推进政务公开，设立举报箱、公布了监督电话，自觉接受社会监督。

3.推进行政执法检查和违规整治活动。坚决制止违法违规建设，严把项目建设和村民建房选址关。协助乡镇执法机构，对湖南省雪峰山大花瑶文化旅游有限责任公司在虎形山崇木凼村的旅游商店（临时建筑）下达了违法建设整改通知书，及时制止了违法违规行为。配合县直有关职能部门和当地党委政府乡做好风景名胜区小水电站清理和废弃矿山生态修复工作。

4.建立完善了信访维稳制度。严格落实信访维稳工作责任制，认真做好信访工作，建立台账，实行限期处理，有效预防和化解各类矛盾纠纷。2021年受理政府热线平台交办事项3件，按期办结率100%。

5.自觉接受监督。认真办理代表委员建议提案，办结率和答复率和满意率100%，广泛接受社会舆论监督，对群众反映的突出问题，不回避、不推诿，及时整改到位。

二、存在的问题和不足

2021年，我处法治建设工作，扎实举措抓好落实，取得了较好成效，但是还存在一些不足。主要表现在以下方面。

（一）宣传工作力度还不够。风景名胜区法规的宣传教育的工作力度还不够，群众对风景名胜区资源保护政策的知晓度还有待提高。

（二）执法力度有待加强。尚未成立联合执法大队，无执法人员专项编制，懂法律的人员严重缺乏；执法水平有待进一步提高。

   三、下步工作打算

一是强化法治宣传教育。加强对执法人员和广大群众的宣传教育，加大力度宣传《风景名胜区条例》、《湖南省风景名胜区条例》、《虎形山-花瑶风景名胜区保护暂行办法》，《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，引导村民加强资源保护和规范经营，并运用法律保障自身合法权益。

二是提高依法行政的意识和能力。持续将依法行政工作纳入重要议事日程加以推进，督促干部职工树立宪法法律至上的观念，学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。加强干部学法用法体系建设，行政执法人员法律知识培训、中心组学法等系列学法用法制度，提高行政机关及其工作人员依法办事的能力。