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2022年,在县委、县政府的坚强领导下,荷田乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对湖南工作系列重要指示精神,严格落实上级关于法治政府建设决策部署,将法治思维和法治方式贯穿于全乡各项工作任务,为助力“三宜三融三区”现代化新隆回建设提供了有力法治保障。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、高度重视,夯实法治建设基础
一是成立组织机构。成立由乡党委书记任指导员,乡长任组长,其他班子成员任副组长的法治政府工作领导小组,领导小组下设办公室,由党委政法委员、武装部长兼任办公室主任,司法所、派出所、行政综合执法大队、党政办、社会治安与应急管理办等部门单位负责人为办公室成员。具体负责法治政府日常工作开展。二是加强理论学习。深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。乡党委理论学习中心组对习近平法治思想进行了专题学习,对县委常委会、县政府依法治县会议精神进行了传达,并对贯彻落实进行了全面部署,坚持干部职工每月集中学法制度,并提倡集中学和自学相结合,书本学和学习强国app学习相结合,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央全面依法治国工作会议精神上来,提高领导干部法治思维,掀起全乡学习贯彻热潮。
二、多措并举,激发法治建设活力
充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持厉行法治,践行良法善治,为服务大局贡献法治力量。一是统筹推动依法防疫。落实中央全面依法治国委员会第三次会议、省委全面依法治省委员会第三次会议要求,及时传达落实中央、省委关于依法防控和依法治理等重要文件精神,依照县防疫相关文件和县防指相关工作要求,统筹研究部署依法防疫工作。确保各项工作有序开展。发放《疫情防控法律知识简明读本》2000余份本进行了全面宣传。二是落实宪法宣誓制度,开展宪法宣传。根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,乡人大主席团及时组织对乡人民代表大会选举产生人员进行宪法宣誓。三是健全法治政府建设责任机制。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》以及省市关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见,建立健全执法工作体系,规范行政执法行为,完善依法行政制度体系,加强政府自身建设。完善制度体系,依法行政进一步巩固。注重普法宣传,执法行为进一步规范。政务公开不断推进,行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问題的意识、能力明显提高,法治政府建设取得了较为明显的成效。四是完善法治政府建设推进机制。发挥依法行政网络督导平台作用,用好“互联网+政务服务”“互联网+监督”平台以及12345政府热线等进行数据抓取,全方位指导、按节点督促、按时效考核,有力促进了工作开展;发挥法治政府建设两个抓手作用,把执法规范化建设作为依法行政的“刚性抓手”、把服务型政府建设作为依法行政的“柔性抓手”,互为依托、互为补充,纵深推进法治政府建设。五是严格合法审查,提升行政决策科学民主法治化水平。严格决策程序。重大行政决策出台前向县政法委等职能部门进行报告,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、决策备案程序落实到位,控制决策风险,提高决策科学性。乡政府聘任1名法律顾问,法律服务所3名律师负责全乡14个村法律咨询,搭建起乡村两级法律顾问体系。六是强化执法监管,坚持严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”。行政执法人员年内全部配齐执法记录仪,落实“双随机、一公开”执法监督措施。七是积极化解矛盾纠纷,有力维护社会公平正义。坚持和发展“枫桥经验”,建立矛盾纠纷多元化解机制,持续推进自治、法治、德治“三治结合”乡村治理体系建设,充分发挥农村“法律明白人”的示范引领作用,形成化解矛盾纠纷合力,全乡共摸排矛盾纠纷线索79余起,调处成功79件,申报以奖代补奖励资金共16500元。八是加强法治文化阵地建设,不断提升法治社会水平。三合村、青龙江村等7个村建立了法治文化广场,民主法治示范村建设得到加强。
三、全员参与,织密法治建设网格
把普法守法作为全面依法治县的长期性、基础性工程,坚持普法与依法治理并举,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,社会治理法治化水平持续提升。一是持续推进全民普法。顺利完成“七五”普法总结验收,认真谋划“八五”普法工作。围绕依法防疫和开展宪法、民法典宣传等普法重点任务,结合“12.4国家宪法日与宪法宣传周”“3.8妇女维权周”“3.15消费者权益保护日”“4.15国家安全教育日”“5月农村法治宣传月”“6.26禁毒日”“9月青少年法治宣传周”等法治宣传活动,利用“村村响”播放宣传100余次,组织干部职工到集市、超市等人员聚集场所开展法治宣传,通过发放宣传手册等方式提升群众的法治意识。三是加强基层依法治理。积极推进法治乡村建设,开展村规民约法制审核,实施“农村法律明白人”工程,全乡获得“农村法律明白人”14名,14个村完成村规民约和居民公约法制审核。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做好涉法涉诉信访工作,在基层党组织的带领下,全面深化群众自治,营造了规范有序又充满活力的城乡社区社会秩序。加快推进城乡末端感知系统建设,全面推广“三治融合”、线上线下群众自治等做法,探索完善“一村一辅警”“城市快警”“宝庆大叔”、内保保安联防联控等治理方式,不断深化平安创建活动,群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。
四、存在问题
我乡在推进法治政府建设工作中,还存在一些问题和不足:一是法治宣传力度不够,形式过于单一;二是行政执法队伍建设需进一步加强;三是运用网格化服务管理与促进社会治安稳定的衔接不够紧密,部分村级管理员对事件的处理流程不熟练不规范。
五、2023年法治政府建设工作计划
1、进一步深化普法宣传教育。创新宣传方式和手段,更广泛多渠道开展普法宣传教育,增强群众法治观念及利用法律武器保护自己合法权益的意识。
2、进一步加强执法队伍建设。健全行政执法人员定期培训制度,采取多种形式组织执法人员进行培训教育,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。
3、进一步夯实筑牢平安法治根基。强化各项措施落实,加强乡、村两级综治中心建设,规范网格化服务管理,整合基层联防联控力量,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,营造平安稳定的乡域环境。
中共荷田乡委员会
荷田乡人民政府
2023年2月15日
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