鸭田镇2022年法制政府建设自查报告
文件名称: 鸭田镇2022年法制政府建设自查报告
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鸭田镇2022年法治政府建设自查报告

在县委、县政府的正确领导和县司法局的大力支持下,鸭田镇党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,以深入学习贯彻习近平法治思想为指导,增强干部群众的法律意识和法治观念,推动鸭田镇人民政府法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作汇报如下:
一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实
一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地;二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以党委书记为顾问、镇长为组长,应急、司法、党政办、派出所、执法对等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查;三是注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。
二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识。
(一)详细制定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,学习宣传贯彻习近平法治思想和党史教育紧密结合,提高领导干部依法行政的意识和能力。
(二)狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲》(2020-2025)、《国家安全法》、《反间谍法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习;狠抓执法人员执法资格考试,至目前我镇领导干部取得执法资格证的共有16人。
三、强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到,2021年以来我镇强化宣传教育,切实提高广大干部群众的法治意识。
(一)认真组织开展法治宣传活动,充分利用“八五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育,在5月农村法治宣传月、6月26日禁毒日、9月青少年法治宣传教育周开展了系列的普法宣传活动,会辖县属其他执法单位,加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作,取得了较好的宣传教育效果。
(二)通过举办送法下乡活动,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
(三)加大教育培训力度,利用镇村、及其他单位的LED屏幕和广播,滚动播放宪法宣传内容,形成学习宪法的浓厚氛围,进一步增强了法治宣传教育效果,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
四、严格执行“三项制度”,推进工作落实。
(一)落实行政执法公示制度,全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则,及时通过鸭田政府门户网站、办事大厅公示栏、政务服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。镇政府为加快政府信息公示制度建设,修建了镇政府便民服务中心大厅,选派各站所业务能力强,素质过硬的镇干部进驻服务大厅,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。
(二)遵守执法全过程记录制度。按要求县内执法单位严格按照执法程序执行,行政执法人员2人以上,主动表明身份,亮证执法,注重搜集违法证据。对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治审核制度的力度。全面推行重大执法决定法治审核制度,镇政府在作出重大行政执法决定之前,镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定。
五、强化政府的社会监督,打造“法治政府”
一是以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是加强执法程序的规范指导,切实改进和加强行政执法。三是强化执法监督。在部门的自我监督方面,我们要求各执法部门要把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容,并作为年终考评的重要依据。四是重视法治机构队伍建设,加快基层司法所规范化发展,加强法律服务队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制。五是完善内部监督制约机制,预防和纠正违法行政行为,有效保护了人民群众的正当权益,维护了政府形象。
六、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机制
扎实推进行政调解工作。按照构建矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”调解工作格局的要求,建立法律顾问制度,参与重大矛盾调处,积极维护社会稳定。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训,提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
七、存在的不足主要表现
一年来,我镇在推进依法行政工作方面做了大量的工作,也取得了明显的效果,全镇依法行政工作再上了一个新台阶,但也清楚地认识到我镇的依法行政工作存在一些亟待改善的地方,主要表现在以下两个方面:一是干部法治观念依然有待提高。部分行政人员自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。二是队伍建设滞后。针对存在的问题,我镇将在今后的工作中认真改进,采取更加切实可行的措施不断推进依法行政各项工作,推动法治政府建设。
八、下一步工作
(一)进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部取得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。
(六)加强行政规范性文件管理,积极各部门联合执法。组织开展一些企业安全生产专项整制工作、开展村级财务检查。
(七)健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
(八)全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。
(九)加强人民调解工作,切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。
(十)强化对政府内部权力的制约。重视法治机构队伍建设,加快基层司法所规范化发展,加强法律服务队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
(十一)规范信访行为。严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
(十二)全面落实行政执法责任制。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制,有效落实依法科学民主决策机制。
(十三)是大力开展矛盾纠纷排查调处。积极开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“三调联动”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。

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