2023年我局的法治政府建设工作在中央、省委、市委、县委县政府依法治县办的正确领导下，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，以全面实施“八五”普法规划为主体工程，全面落实“三高四新”和建设“三宜三融三区”现代化新隆回，营造浓厚的法治氛围。结合我县文化、旅游、广电、体育工作的实际，把法治政府建设工作列入重要日程，现将我局的法治政府建设述法报告汇报如下：

一、我局法治政府建设的履职情况

1. 制度建设情况，完善内部管理制度：修订完善了各项规章制度，如财务管理、项目管理、人事管理等，确保各项工作有章可循、有序进行。

2、规范执法行为，我们制定了执法工作规则，明确执法程序和县文旅广体局行政处法自由裁量权标准，同时加强对执法人员的培训和管理，提高执法水平和效率。

3. 执法情况：一是开展互联网上网服务营业场所和娱乐场所专项执法行动，从3月起，在全县开展互联网上网服务营业场所和娱乐场所专项整治活动。我局执法人员全天候全方位进行文化市场巡查，共出动执法人员910人次，执法车辆190车次，检查文化市场经营场所550家次，立案查处违规经营行为5起，整治效果明显。二是加强日常巡查监管，建立健全日常巡查机制，2023年我局实行了所有执法管理人员包干到经营场所，加大对文化旅游市场、广播电视行业等领域的巡查力度，及时发现和处理违法违规行为。2023年，共立案35起，完成行政罚没收入24万元，限期整改11起，警告教育31起，没收非法出版物200本。

二、法治建设情况

1. 普法宣传情况，一是开展普法宣传活动：组织开展了形式多样的普法宣传活动，包括以会代训、普法知识竞赛等，2023年3月和4月，我局分别对全县的互联网服务营业场所和娱乐经营场所进行了行业法律法规和安全生产的法制培训，并签订了合法经营和安全生产责任状，提高了干部职工和广大群众的法治意识。二是加强法治文化建设：我局利用局属各单位的电子屏和文化活动平台，特别是送戏下乡活动时加强对法律法规的宣传，推广法治文化知识，营造浓厚的法治氛围。

2. 法治队伍建设情况，一是加强法治队伍建设：本年度我局对县文化市场综合行政执法大队的领导班子进行调整，明确了职责，所有执法人员根据省文旅厅要求能加《全国文化市场技术监管与服务平台在线培训考试系统》线上培训，我局23名行政执法人员完成了人均80课时学习培训试，全部完成通过该系统规定的培训任务。我局还组织参加省行政执法人员综合法律知识网上培训及考试，全部考试合格，有效提高了法治工作者的业务素质和工作能力。二是严格落实责任制：2023年以来进一步完善了上班、会议、学习、培训、办案等各项制度，制订了单位绩效考核方案，文化市场综合执法年度工作要点，县文化市场综合行政执法大队执法规程等。明确法治工作职责，建立健全考核评价机制，确保法治工作落到实处。

3、加强执法装备建设。为进一步落实三公开，按照上级关于统一配备执法装备的文件要求，我局于2023年9月为执法人员全部配齐了执法记录仪、移动打印机、笔记本电脑等必要的执法装备，确保执法实时到位。

三、存在问题和不足

1、执法慢作为：一是处理投诉、举报、信访有时不及时；二是办理案件超时限。

2、执法不文明不规范：一是行政执法决定公示不及时不规范；二是部分文书制作不规范；三是适用法律有时不精准。

3、逐利执法：一是对各执法中队下达罚没收入任务指标。二是涉企执法检查次数过多。

4、执法制度执行不力：一是未严格落实行政执法“三项制度”；二是同一违法行为行政处罚额度不一。

四、改进措施和未来工作打算

1. 加强法治教育和培训。定期开展法治知识讲座和法律技能培训，提高干部职工的法治意识和法律素养。

2. 加强执法队伍建设。按要求做好执法体制改革，优化执法队伍结构，提高执法能力和水平。

3. 创新法治工作方式方法。结合实际工作需要，探索新的法治工作模式和方法，提高工作效率和质量。

4. 加强与其他部门的协作配合。加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推进我县文化旅游广播体育事业的健康发展。

5、针对存在执法慢作为的问题，我们一是对投诉、举报、信访明确责任人员分工和办结时限。二是对未及时处理和办结的予以经济处罚。三是全面保障所需经费。四是对故意拖延的启动问责；

执法不文明不规范的问题，我局一是加大法律法规和文书制作业务培训。原则上每个月培训2次，积极安排执法人员参加省市县举办的业务培训。单位组织开展集中培训，全面提高执法人员业务水平。二是年内开展案卷评查，对优质案卷进行表彰奖励。三是对行政执法及时按要求公示。四是对所有案卷由法制负责人认真审核，按要求开展集体讨论；

逐利执法问题,我局一是取消经济指标，对罚没收入完成情况不进行考核，不与经济利益挂钩。二是制订涉企检查计划，检查人性化，避免检查过多；

执法制度执行不力问题，一是制订《文化市场综合行政执法行政处罚规程》，严格落实“三项制度”。二是要求执法人员，对行政执法全过程记录。三是要求执法人员作出行政处罚决定时严格按照《湖南省文化市场综合执法行政处罚裁量基准》标准执行，对同一违法行为行政处罚额度基本一致。

通过本次述法报告的梳理和总结，我们更加清晰地认识到了我局在依法行政、法治建设方面存在的问题和不足。我们将以此次报告为契机，进一步加强法治建设工作，不断提高依法行政水平，为推动我县文化旅游广播体育事业的繁荣发展提供有力保障。