今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕中央、省、市和县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，各项工作法治化、规范化水平进一步提升。

一、工作开展情况

（一）持续提高政治站位。局党组高度重视法治政府建设工作，把法治建设纳入年度工作计划，做到与业务事项同部署、同检查、同考核、同奖惩，定期研究、部署、指导、推进全局法治政府建设工作，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。制定年度计划，落实年度学法普法工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。

（二）加强法治学习教育。为全力提高干部职工的法律素质和业务能力，规范行政审批行为，我局采取集中和自学的方式组织干部职工进行认真学习党的二十大精神、《宪法》《民法典》《行政许可法》《优化营商环境条例》《湖南省优化营商环境规定》《湖南省政务服务中心管理办法》等法律法规规章。积极组织干部职工普法考试，加强干部职工禁毒法律法规的教育学习，开展涉毒人员筛查。

（三）纵深推进放权赋权改革。

一是编制本级行政许可清单并规范和发布办事指南。完成2023年行政许可事项清单编制工作，并在省行政许可事项管理系统中对所有行政许可事项进行了填报，填报率和发布率均达到了100%。出台《隆回县行政许可事项清单（2023年版）》，明确行政许可事项253项，并在隆回县人民政府网站上进行公开和同步发布办事指南，且对文件进行了解读。二是推动网上中介服务超市工作。进一步推进使用财政性资金购买的中介服务项目做到应进必进，积极引导社会性资金项目入驻中介超市选取中介服务，全面公开中介服务事项。我县共发布采购公告212个，中选公告212个，已签约158个，正在进行54个，涉及行政许可事项18项48个项目。三是梳理告知承诺制办理涉及经营许可事项和证明事项。出台《关于推行告知承诺制办理有关梳理工作的通知》《隆回县推行证明事项告知承诺制目录（第一批）》《关于梳理“湘易办”超级服务端兑现相关政策事项》等文件，对涉企经营许可事项和证明事项进行梳理，明确告知内容，推进办事服务，将重点围绕一次告知展开。明确了实施告知承诺制的事项，提升了“一网通办”水平和政务审批效率，做到清单事项与一体化平台事项数据同源。四是召开全县行政审批政务服务工作推进大会，做好相关业务人员的培训工作。强化县政务服务中心金石桥分中心建设，分中心投入使用后，方便了北面10个乡镇40余万群众办事，在家门口就可以一次性办好以往需花费几天才能办成的事，极大提升了群众的满意度。医疗费报销进一步向基层赋权，推动政务服务下沉，医疗费报销实行“15分钟”服务圈。易地扶贫安置小区涉及低保、残疾、特困人员等特殊群体服务事项，统一全程代办在安置地社区办理，群众不需两头跑。

（四）打造“一件事一次办”改革升级版。推动255件县级“一件事一次办”全覆盖，实现同一件事无差别受理、同标准办理，线上线下同质办理，“一事一标准”系统已投入使用，印发《隆回县深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚落实方案》的通知。对26个“主题式”“套餐式”场景已制作完成并在线上线下同步发布相关办事指南并已开展实施应用。全面完成“新生儿出生”一件事落实落地，在县政务服务大厅和县域5个助产机构都开设了“新生儿出生一件事”专窗，引导和帮助新生儿母亲在省政务服务一体化平台和手机“湘易办”APP提交申请材料，形成线上全程网办、线下专窗受理的一体化服务新模式，解决了以前办理时间长、流程复杂等问题，实现了最多跑一次的政务服务，大幅提升了群众的获得感和满意度。截至2023年底，“一件事一次办”累计线下办理158521件，线上办理792930件。其中，2023年线上办理333730件。

（五）持续深化政务公开。一是坚持政府信息全面公开。出台《隆回县基层政务公开标准化工作办法》《隆回县重大行政决策程序规定》《隆回县基层政务公开标准化工作办法》，调整并发布已有基层政务公开信息要素中的事项类型。归档原有城乡规划、农村集体土地征收两个领域的基层政务公开信息，发布了新增的交通运输、旅游、广播电视、统计、新闻出版、水利等7个新增领域基层政务公开信息。依据职能部门的相应职责确定31个领域的信息公开责任部门（单位）和具体责任人，理顺和完善基层政务公开标准化规范化工作联动机制，以全面深化和推进基层政务公开标准化规范化工作。规范各乡镇（街道）政务公开时限及方式，对政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程进行制度化、标准化，建立了基层政务公开的常态化指导、督促和考核机制。二是规范政府网站和政务新媒体发展。落实政府网站与政务新媒体建设管理情况，定期对政府门户网站进行自查，确保所有链接都能准确跳转。及时在政府门户网站和新媒体微信公众号上，对国办要求转发的信息进行转载，所有信息内容准确，且能通过搜索功能进行搜索。全年没有发生过安全、泄密事故、严重表述错误。严格落实定期更新政府门户网站相关栏目和每星期更新全县所有政务新媒体的相关举措，安排专人进行监管，对未及时更新的单位进行提前督促，确保按时按质完成。

二、下一步工作计划

我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但是与企业群众的期待相比，仍存在一些差距与短板。我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步推动法治建设的政治自觉，加强法制教育，推动全局干部职工学法用法，提高依法行政水平。

一是持续深化“放管服”改革，规范政务服务体系建设。纵深推进简政放权，进一步精简行政许可事项。结合群众需求和基层承接能力，实现县本级相关审批服务事项的“应放尽放”和“应接尽接”，最大限度降低群众出门办事的成本。深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版。用最少的材料、最低的门槛、最短的时间和最优的服务，为企业群众办好每一件事情。以“一号申请、一窗受理、一网通办、一次办结”为基础，积极拓宽“帮代办”和“跨域通办”服务范围，做到服务群众“不打烊”，服务企业“不断线”。

二是加强政策宣传引导，打造优质网上办事平台。加强干部职工法律和业务能力的培训，加强对服务对象政策的宣讲，加强对企业群众的引导。加强对网上办事全流程操作指南进行解读解说，大力推广“湘易办”APP，加大与各单位业务系统的对接力度，让数据“多跑路” 群众“少跑腿”，尽快上线水、电、汽、医保、社保等便民缴费服务入口，不断方便企业群众掌上办事。

三是强化行政效能监管，优化政务营商环境。积极探索政务服务监管新机制，积极配合市局运用和依托大数据、互联网等建立信息共享平台，加快整合全县公共资源，推进涉企信息归集共享，切实营造更便捷更公平的政务服务环境和营商环境。发挥好政府网站、政务公开窗口、“红黄牌”“好差评”“县长信箱”“互联网+监管”平台和12345政府热线的协同联动作用，利用完善的线上线下协同监督体系，进一步畅通群众的意见反馈渠道，丰富反馈形式。

隆回县行政审批服务局

2024年1月18日