隆回县发展和改革局

2024年度法治政府建设年度报告

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进依法行政，为全县经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将本年度法治政府建设工作总结如下：

 一、工作开展情况

（一）强化组织领导，健全法治建设机制

 成立了以局长为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议研究部署法治工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局。制定并印发了《隆回县发展和改革局2024年法治政府建设工作要点》，明确工作任务和责任分工，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（二）加强法治学习，提升干部法治素养

 1. 领导干部带头学法：建立健全领导干部集中学法制度和会前学法制度，局领导班子成员每季度集中学习法律知识不少于两次，重点学习习近平法治思想、宪法、民法典以及与发改工作密切相关的法律法规。通过领导干部带头学法，带动全局干部职工形成良好的学法氛围。

 2. 组织干部职工学法考法：按照县统一安排，组织全体干部职工参加年度学法考法活动，参考率和合格率均达到100%。同时，不定期组织机关干部职工、执法人员开展法律法规培训，邀请法律专家进行专题讲座，不断提高干部职工的法律知识水平和依法行政能力。

 3. 开展法治宣传教育活动：严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传教育活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答群众疑问等方式，向社会公众广泛宣传价格、粮食、能源等领域的法律法规，增强群众的法治意识和维权意识 。

（三）规范行政决策，提高科学民主决策水平

 1. 健全行政决策机制：严格执行重大行政决策程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。在制定重大政策、规划和项目时，充分征求社会各界意见建议，组织专家进行论证和风险评估，确保决策的科学性和可行性。

 2. 加强合法性审查：建立健全政府法律顾问制度，聘请专业律师担任我局法律顾问，对重大行政决策、规范性文件、合同协议等进行合法性审查，确保行政行为合法合规，有效防范了法律风险。

 3. 推进政务公开：进一步完善政务公开制度，拓宽政务公开渠道，通过县政府网站、政务新媒体等平台，及时公开我局的行政许可、行政处罚、行政检查等信息，主动接受社会监督。加强政策解读工作，对出台的重要政策文件，及时通过新闻发布会、政策解读文章等形式进行解读，提高政策的知晓度和透明度。

（四）严格行政执法，规范行政执法行为

 1. 加强行政执法队伍建设：组织干部职工参加行政执法资格考试，今年共有9名同志通过考试取得行政执法资格，全局行政执法人员持证上岗率达到100%。加强对行政执法人员的培训和管理，定期开展行政执法业务培训和廉政教育，不断提高行政执法人员的业务水平和职业道德素养。

 2. 严格执行行政执法“三项制度”：全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在县政府网站和政务服务大厅公示行政执法主体、权限、依据、程序、监督途径等信息；通过文字、音像等方式对行政执法全过程进行记录，实现行政执法全过程留痕和可追溯管理；建立重大执法决定法制审核制度，明确法制审核机构和审核范围、标准、程序，确保重大执法决定合法有效。办理行政处罚案件均严格按照“三项制度”要求进行办理，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

 3. 开展行政执法监督检查：加强对行政执法行为的监督检查，定期对各股室的行政执法工作进行检查和考核，及时发现和纠正行政执法中存在的问题。积极配合县司法局开展行政执法案卷评查工作，对评查中发现的问题及时进行整改，不断提高行政执法质量和水平。

（五）深化“放管服”改革，优化营商环境

 1. 推进政务服务事项标准化建设：按照县政府要求，对我局的行政许可、公共服务等事项进行全面梳理，编制了政务服务事项清单和办事指南，明确了事项名称、设定依据、申请条件、办理流程、办理时限等内容，实现了同一事项无差别受理、同标准办理。

 2. 优化审批服务流程：进一步简化审批条件，压缩审批时限，提高审批效率。企业投资核准类及备案类项目全面实行“网上申请、网上受理、网上审核”，实现了审批服务“不见面”。积极推进投资项目在线审批监管平台应用，加强与其他部门的信息共享和业务协同，实现了项目审批全流程电子化。

 3. 加强事中事后监管：认真落实“双随机、一公开”监管制度，制定年度“双随机、一公开”工作方案和抽查计划，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，按计划开展抽查检查，并及时将检查结果向社会公开。

二、存在的问题

（一）法治宣传教育的方式方法还不够创新。

虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动，但宣传方式仍较为传统，对新媒体、新技术的运用不够充分，法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。

（二）行政执法人员的业务能力和素质有待进一步提升。

随着经济社会的发展和改革的不断深入，发改领域的法律法规和政策不断更新，行政执法人员在业务知识和执法技能方面还存在一定的差距，需要加强培训和学习。

（三）“放管服”改革还需持续深化。

 在政务服务事项办理过程中，还存在一些环节不够优化、信息共享不够充分等问题，影响了企业和群众的办事体验，需要进一步加大改革力度，不断提升政务服务水平。

 三、下一步工作计划

 （一）创新法治宣传教育方式方法。

 充分利用新媒体、新技术，如微信公众号、短视频平台等，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。结合发改工作实际，制作一批具有针对性和实用性的法治宣传资料，深入企业、社区、农村等开展普法宣传，增强社会公众的法治意识。

（二）加强行政执法队伍建设。

 加大对行政执法人员的培训力度，制定详细的培训计划，定期组织开展业务培训和法律知识学习，不断提高行政执法人员的业务能力和素质。鼓励行政执法人员参加各类业务竞赛和培训活动，加强与其他地区发改部门的交流学习，借鉴先进经验和做法，提升行政执法水平 。

（三）持续深化“放管服”改革。

 进一步优化政务服务流程，简化办事环节，提高办事效率。加强与其他部门的沟通协调，推进信息共享和业务协同，实现更多政务服务事项“一网通办”“一次办好”。持续加强事中事后监管，完善监管机制，创新监管方式，营造公平竞争的市场环境 。

 2024年，我局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，不断改进工作方法，完善工作机制，努力推动法治政府建设工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

　　　　　　　　　　　　　隆回县发展和改革局

　　　　　　　　　　　　　　2025年3月28日