滩头镇2024年法治政府建设报告

在县委、县政府的正确领导下，滩头镇党委、政府结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强干部群众的法律意识和法治观念，推动滩头镇法治政府建设工作进入新局面，现将法治政府建设工作汇报如下:

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，抓好法治政府责任落实。一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地。二是成立法治政府建设工作专班，统筹协调创建工作的组织实施，开展常态化督促检查，及时发现问题、完善机制，确保创建方向正确、推进有力。三是切实强化工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府建设奠定坚实的组织与物质基础。

（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。一是详细制定了党委中心组学法制度，细化干部学法计划，进一步加大全镇干部职工法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织干部职工学习新颁布的法律、法规和规章，学习宣传贯彻习近平法治思想，提高领导干部依法行政的意识和能力。二是狠抓干部职工法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲》(2021-2025)、《国家安全法》、《反间谍法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习，并结合工作实际，认真学习土地确权、安全生产等方面的法律法规，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确执法人员的执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。

（三）强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。一是深入开展法治宣传活动。依托“八五”普法平台，结合赶集活动，精心组织系列普法宣传。在法治宣传月、“6·26”禁毒日、青少年法治宣传教育周、宪法宣传周等重要时间节点，联合辖区内各执法单位，共同推进环保、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等相关法律法规的宣传，取得了良好的宣传教育成效。二是扎实推进“送法下乡”活动。通过形式多样的普法进村入户，有效调动了广大村民参与普法学习的积极性，增强了法治宣传的互动性和实效性，进一步夯实了基层法治基础。三是加强法治教育培训。充分利用镇村及相关单位的LED屏和广播资源，持续滚动播放宪法宣传内容，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，不断提升法治宣传教育的覆盖面和影响力。

（四）严格执行“三项制度”，推进工作落实。一是严格落实行政执法公示制度。遵循“谁执法谁公示”原则，依托滩头镇政府门户网站、办事大厅公示栏、政务服务窗口等渠道，及时向社会公开行政执法基本信息与结果信息，提升执法透明度和公信力。二是严格执行执法全过程记录制度。依法依规履行执法程序，执法人员不少于两人，主动亮证表明身份，注重违法证据收集。对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等各环节实行全程记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。在作出重大行政执法决定前，严格遵循民主集中制原则，依托镇党委政府依法决策、科学决策、民主决策机制，对重点、难点及群众关切事项开展合法性论证和集体讨论，确保执法决定合法有效。

（五）强化政府的社会监督，打造“法治政府”。一是建立健全村务监督委员会，推动村级公共权力在阳光下规范运行。二是加强执法程序规范化指导，持续提升行政执法效能与水平。三是强化执法监督机制，将行政执法责任制作为规范执法行为、强化内部监督的刚性约束，确保监督机制常态化运行。四是推进法治机构与队伍建设，壮大法律服务工作者和人民调解员力量，完善法律顾问工作机制。五是健全内部监督制约体系，有效预防和纠正违法行政行为，切实维护人民群众合法权益与政府公信力。

（六）完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机制。一是健全人民调解工作体系。通过充实调解力量、培训业务骨干、落实专门场所、完善调解制度，构建覆盖镇、村两级的调解网络。目前，全镇共设立人民调解委员会35个，其中镇级1个、村级34个，共有调解人员192名。二是强化信访主渠道作用。落实滩头镇领导信访接待值班制度，搭建领导干部与群众直接对话平台，有效疏解矛盾，密切党群干群关系。三是依法推进纠纷排查化解。定期围绕重点人员、重点问题开展矛盾隐患排查，确保早发现、早介入、早调处，提升源头治理能力。四是完善公共法律服务体系。实现全镇村（社区）公共法律平台全覆盖，持续落实政府法律顾问制度。聘请优秀律师担任法律顾问，在班子学法、行政与民事诉讼、行政复议、重大决策及热点难点问题化解中发挥关键作用，从源头上保障政府决策合法合规。

二、存在的问题

一年以来，我镇在推进依法行政方面取得显著成效，法治政府建设迈上新台阶，但也清醒认识到工作中仍存在一些亟待改进的薄弱环节：一是个别干部法治意识尚显不足，依法行政能力有待提升。部分干部对法律法规学习重视不够，日常工作中偏重业务推进而疏于法律素养积累；加之系统化法律培训机制不健全，难以及时更新法律知识，影响了依法履职的整体水平。二是行政执法规范化程度仍需提高。实践中仍存在执法程序执行不严、部分人员存有侥幸心理等问题，制约了依法行政的全面落实。三是法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。现有宣传覆盖范围有限，部分群众法治意识依然薄弱，普法工作与基层实际需求的结合还不够紧密。

三、下一步工作

（一）深化法治宣传教育，营造依法行政良好氛围。持续推进“八五”普法工作，通过多种形式开展法律宣传、知识讲座和专业培训，不断增强全民法治观念，重点提升行政执法人员学法、用法、守法的能力与自觉，营造良好法治环境。进一步落实领导干部学法制度。完善学法机制，拓展学法内容，增强学习实效，推动领导班子和领导干部带头尊法学法。

（二）加强规范性文件监督管理。健全备案审查机制，明确专人负责，确保规范性文件应备尽备、合法有效。

（三）规范行政执法行为。组织执法人员参加培训并实现全员持证上岗，强化执法监督与管理，全面提升执法人员业务素质与执法水平。强化内部权力制约与法治队伍建设。加强法律服务和人民调解员队伍建设，完善法律顾问工作机制，发挥其在重大决策、合同签订、行政执法和制度建设中的专业作用。严格行政执法监督与程序管理。落实重大行政决策法定程序，严格执行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，推动形成规范、文明、公正、透明的执法机制。

（四）推进政务公开与信息透明。完善政府信息和规范性文件公开机制，拓展公开渠道，加强内容监督。优化政务公开栏建设，及时发布政务信息与部门办事流程。

（五）健全依法化解纠纷机制。完善社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救助救济机制，畅通群众权益保障法律渠道。加强人民调解与信访工作。推行教育疏导为主的工作思路，落实班子成员定期接访和下访机制，实行重点案件领导包案和分级负责制，切实化解矛盾纠纷。规范信访工作秩序。严格执行《信访条例》，畅通和规范信访渠道，落实信访责任，依法及时合理解决群众诉求。完善矛盾纠纷排查调处体系。健全镇、村、组三级排查、调解、处置与考核机制，实行动态管理，提升调解成功率。推动人民调解、行政调解与司法调解“三调联动”，有效化解基层矛盾。

我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻上级决策部署，持续创新工作方法，压实主体责任，为隆回加快建成“农业富县、工业强县、生态秀县、教育兴县”的现代化新格局贡献滩头力量。