花门街道2025年法治政府建设年度报告

2025年，花门街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，持续提升依法行政水平，为经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。现将年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化法治建设领导

主要负责人切实履行法治建设第一责任人的重要职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，全年主持召开4次法治专题会议，研究解决16项法治建设重大问题。积极推动构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门协同落实的高效工作格局，有力确保法治建设各项任务有序推进。

（二）推动法治学习常态化

主要负责人带头深入学习习近平法治思想、宪法法律和党内法规，组织党委理论学习中心组开展6次专题学法活动，有效带动各级领导干部积极学法用法。同时，督促各部门开展12场次法治培训，覆盖干部职工658人次，显著提升干部法治素养。

（三）严格依法决策

严格执行重大行政决策程序制度，针对重大决策，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，切实确保决策合法合规、科学民主。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全依法行政制度体系

1. 加强规范性文件管理：严格落实规范性文件合法性审查、集体讨论决定、公开发布和备案审查等制度，审查率、备案率均达100%。开展2次规范性文件清理工作，有效确保文件的时效性和合法性。

2. 完善法律顾问制度：聘请2名资深律师担任法律顾问，为政府重大决策、合同审查、涉法涉诉案件处理提供专业法律意见，有效防范法律风险。

（二）提升依法履职能力

1. 深化“放管服”改革：大力推进政务服务事项标准化建设，政务服务事项网上可办率达95%，全程网办率达96%。简化行政审批流程，平均审批时限压缩60%，切实为企业和群众办事提供更加便捷高效的服务。

2. 强化事中事后监管：全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定8项抽查事项清单，开展6次联合抽查，抽查59 户市场主体，检查结果全部公开，监管效能得到显著提升。

（三）严格规范公正文明执法

1. 加强执法队伍建设：组织执法人员开展4次业务培训，培训578人次，开展执法资格考试，通过率达98%，执法人员持证上岗率达100%。

2. 落实行政执法“三项制度”：在行政执法公示制度方面，在政府网站和政务服务平台公示执法信息；在执法全过程记录制度方面，配备2台执法记录仪，实现执法全过程留痕；在重大执法决定法制审核制度方面，审核重大执法决定。

（四）依法化解社会矛盾纠纷

1. 加强行政复议工作：全年受理3件行政复议案件，全部办结，纠错率达100%。通过行政复议有效化解行政争议，有力促进依法行政。

2. 完善矛盾纠纷多元化解机制：加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，建立36个调解组织，调解1700件各类矛盾纠纷，调解成功率达96%。

三、存在的不足和原因

（一）法治意识有待进一步提高

部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力存在不足，对法律法规学习的主动性和系统性不够，存在重业务轻法治的现象。其原因在于法治教育培训的针对性和实效性有待加强，干部考核评价中法治指标权重不够。

（二）行政执法规范化水平有待提升

执法程序不严谨、执法文书不规范等问题仍时有发生。主要原因是执法监督机制不够完善，对执法人员的日常监督和考核不够严格，执法培训内容不够全面。

（三）法治建设队伍力量薄弱

法治专业人才短缺，部分部门法治工作机构和人员配备不足，难以满足法治政府建设的工作需求。这与法治建设重视程度不够、人才培养和引进机制不完善密切相关。

四、2026年工作规划

（一）持续深化法治学习教育工作

1. 拓展学习内容与形式：深入研习习近平法治思想，将宪法、民法典等相关法律法规全面纳入干部培训规划，通过举办专题性讲座、开展案例式分析、推行在线化学习等多样化途径，切实提升干部的法治素养。

2. 强化法治考核评价机制：把法治素养以及依法履职状况纳入干部考核指标体系，有力推动干部自觉做到学法、用法、守法。

（二）全面提高行政执法效能

1. 加强执法规范化建设力度：进一步完善执法程序，严格规范执法文书的制作，强化对执法人员的培训与管理，定期开展执法案卷评查工作，有效提高执法质量。

2. 强化执法监督工作：健全执法监督机制，加大对重点领域执法活动的监督检查力度，严肃查处执法违法等行为，确保执法工作公正廉洁。

（三）加强法治建设人才队伍打造

1. 充实法治专业人才力量：加大法治人才引进的工作力度，通过公开招聘、遴选等方式，不断充实法治工作队伍。

2. 加强业务培训工作：定期组织法治工作人员开展业务培训，有效提升其业务能力与工作水平，为法治政府建设提供坚实的人才保障。