2025年，在隆回县委、县政府的正确领导和隆回县委依法治县办的指导下，我局严格按照上级关于法治政府建设的工作要求，积极推进林业法治建设，取得了显著成效。现将法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、主要措施和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，省委关于全面依法治省工作要求、邵阳市委、隆回县委关于全面依法治县工作要求。二是党政主要负责人坚持对法治政府建设重点工作亲自谋划、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办，统筹推进法治政府建设。三是严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查，推行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度，全面推进政务公开。四是加强行政执法规范性建设，落实行政责任制，强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。五是加强对全县林业工作人员法治教育培训，落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（二）加强法治政府建设组织领导。根据人事变动和工作分工调整及时调整法治政府建设领导小组，明确人员职责分工，统筹推进法治政府建设。将法治政府建设纳入局年度工作计划，科学制定行政检查、普法宣传、学法和培训等计划，研究部署法治政府建设年度重点工作，研究解决工作中的重大问题和法治督察反馈的问题。

（三）依法全面履行政府职能

1.强化服务，树立窗口行业形象。强化办事人员服务意识、纪律意识，做到热情服务，微笑服务，一次告知，一次性办结，对办事群众提出的咨询和要求，及时解释答复。

2.深化“放管服”，持续优化林业营商环境。一是局领导带头走访联点企业，摸清联点企业的底子，为企业排忧解难。二是对办件量大、群众最关心的政务服务事项实行告知承诺制办理，促进我县林业生产企业和经营者有效发展。三是扎实开展“四减”工作。我局所有的政务服务事项承诺压缩率达80%，法定提速率达95%以上。今年共办理各类行政许可1312件，其中《植物检疫证》28件，林木采伐733件，农村居民建房使用林地许可547件，临时用地4件，都在承诺时限前办结，最大程度地减少办理时限，办结率100%，群众好评率100%。

3.持续落实“双随机、一公开”监管工作。进一步完善“双随机、一公开”监管。以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，按要求对我局年初所计划的检查、监管事项进行梳理，采取联合检查的方式，对安全生产、依法使用林地等活动开展行政检查，避免出现乱检查、重复检查的情况。

（四）落实重大行政决策和法律顾问制度，推进政务公开

1.严格落实重大行政决策程序。重大行政决策均实行合法性审查制度，贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策、重要人事调整等重大事项依法把关，实行科学决策。

2.健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用。按要求继续聘请湖南普利律师事务所李青松同志为我局常年法律顾问，对我局在林业执法、行政复议、行政应诉、国家政策执行等林业各个领域中遇到的法律难点疑点提供法律指导，协助我局处理日常法律事务。今年共参与局法律事务12起。

3.全面推进政务公开。一是严格落实政府信息公开发布制度，及时发布和转载林业信息及工作动态，持续增强林业工作的执行力和公信力。二是加强信用体系建设，提升“双公示”工作质效，确保林业行政许可和行政处罚信息及时上传信用邵阳平台，接受群众监督。

（五）落实依法行政制度

严格执行规范性文件管理制度。一是落实“三统一”制度，对规范性文件统一登记，应登尽登，统一编号，统一公布。二是及时对规范性文件进行动态清理。经梳理今年我局无规范性文件出台。

（六）严格规范公正文明执法

规范执法行为，全面提升林业行政执法效能。一是进一步规范执法程序；二是严格执行行政裁量权基准制度；三是认真落实行政执法“三项制度”；四是加强行政执法日常监督。全年办理行政处罚案件73宗、实施行政处罚73人次，征缴罚款200余万元，启动并办结生态环境损害赔偿案件2件。

（六）加强普法学习，提升行政执法业务水平。

一是坚持领导干部带头学法，形成学法制度化、常态化；二是组织全局干部职工参加湖南省林业局组织的政策法规知识学习和测试；三是组织参加省林业局和市司法局举办的全省林业行政处罚案卷及全市行政执法案卷评查工作。四是组织执法人员参加县司法局举办的执法培训班，通过培训切实提升了全县行政执法人员的业务能力水平。

（七）加强法治宣传，落实“谁执法谁普法”普法责任制。

一是结合民法典宣传月、农村法治宣传月、植树节、世界湿地日、世界野生动植物保护日、爱鸟周等特殊时段和节点，利用送法下乡和集中宣传等形式，开展重点突出、针对性强的普法宣传活动，向全县人民宣传涉林法律法规。二是利用网络短视频、微信群、单位窗口岗位以及电子显示屏等对外服务平台等形式开展普法宣传。今年共悬挂宣传标语6幅，发放宣传手册（单）3000多册张。

二、存在的不足和原因

（一）林业执法队伍建设仍需加强。林业执法队伍整体素质与新形势下的要求存在一定差距，业务水平和现代化科技的运用有待提高。

（二）创新意识不够。推动法治政府建设的工作措施、方法单一，基本上是按部就班，无创新动作。

（三）监管不够全面。由于局机关执法队伍力量不足，加之委托乡镇执法的终止，难以对全县尤其是偏远乡村森林资源的有效监管。

三、下一步工作安排

（一）加强学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央依法治国要求，教育引导全局干部职工树立法治理念，自觉学法守法用法。

（二）强化执法监督，提升执法水平。完善林业行政执法相关制度，持续推进严格规范公正文明执法，全面提升林业行政执法水平。