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2025年以来,西洋江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议精神,严格按照县委、县政府工作部署,紧扣法治政府建设各项要求,系统推进依法行政、普法宣传、执法监督等重点工作,依法行政能力和治理效能持续提升,圆满完成2025年度法治政府建设各项目标任务。现将有关工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作开展情况
(一)强化组织领导,夯实法治建设工作根基
一是压实主体责任。严格落实党委书记推进法治建设第一责任人职责,将法治建设全面纳入镇党委工作要点和年度工作计划,2025年以来先后召开4次专题党委会议研究部署法治建设工作,精准查摆工作短板、细化落实举措。成立由党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组,抽调精干力量组建工作专班,定期听取工作汇报、统筹推进重点任务,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各站办所协同抓的工作格局。
二是细化工作部署。结合县委、县政府工作要求,研究西洋江镇2025年度法治建设工作,明确法治建设具体任务、责任分工和时间节点,构建党委统一领导、分管领导统筹协调、站办所各司其职的工作体系,推动法治政府建设各项工作落地落细、见行见效。
(二)深化普法宣传,营造全民遵法守法氛围
一是抓实理论武装。持续深入学习党的二十大报告中关于依法治国的重大部署,以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,建立法治建设常态化学习机制,将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》《中国共产党章程》等纳入党委理论学习中心组学习计划。2025年,全年累计组织学习法律法规和规章制度10部,通过班子成员轮流主持开展普法和依法行政专题学习11次,持续强化领导班子法治思维和依法行政意识,筑牢法治建设思想根基。
二是做优普法实践。扎实推进“八五”普法工作,结合我镇实际制定并实施“八五”普法工作计划,将学法用法与主题党日、“三会一课”深度融合,常态化开展习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等核心法律法规宣传教育。依托“3·15消费者权益日”“国家安全日”“6·26国际禁毒日”等重要节点,整合线上线下宣传资源,通过微信群、公众号等新媒体平台,以及“法律六进”宣讲、发放宣传资料、电子屏滚动标语等线下形式,开展全方位、广覆盖的法治宣传活动。2025年全年共开展法治宣传教育活动40余场,发放普法宣传资料10000余份,让法治理念深入人心。
(三)严格执法监督,提升依法行政规范水平
一是强化执法队伍建设。制定并实施《西洋江镇推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》,将行政执法“三项制度”纳入执法人员必修内容。按计划组织执法人员系统学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法类法律法规,2025年共开展行政执法业务培训6次,不断夯实执法队伍法治基础,提升行政执法规范化、专业化水平。
二是规范执法人员管理。认真组织好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,今年共组织26名机关干部报名参加执法证考试,严格落实行政执法人员从业准入制度,全面推行持证上岗与资格动态管理,明确未取得执法资格人员不得从事执法活动,持续强化执法队伍法治素质和业务能力。
三是推进执法信息公开。严格遵循“法定职责必须为,法无授权不可为”原则,主动接受群众监督,规范行政执法权力行使,确保执法行为依法有据、程序规范、公开透明。
四是激活群众监督效能。围绕行政执法监督内容、执法事项等重点,多渠道、多角度开展行政执法知识宣传普及,积极引导群众树立法律意识、参与基层治理。2025年,在镇政府微信公众号发布道路交通安全、安全生产等执法领域工作信息12次,切实提升群众对执法工作的知晓度和参与度。
(四)注重实践运用,彰显法治建设实际成效
一是规范行政决策运行。依法全面履行政府职能,持续深化“放管服”改革,优化行政流程、编制行政许可事项清单,全面落实公平竞争审查机制。坚持科学民主依法决策,严格落实行政执法“三项制度”,主要领导对法治建设重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推进行政执法标准化、规范化建设,确保行政行为合法合规、务实高效。
二是健全矛盾化解机制。以法治赋能基层治理,把矛盾纠纷多元化解作为法治政府和法治社会建设的重要抓手,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。持续实施“法律明白人”培养工程,组建群众身边的普法依法治理工作队伍,充分发挥其政策宣传、法律服务、纠纷化解、基层治理的示范引领作用。同时,严格落实依法信访工作要求,畅通规范化信访渠道,完善公共法律服务体系,实现全镇2个社区、16个村公共法律服务全覆盖,为辖区居民提供便捷的法律咨询、法律援助指引、矛盾纠纷调解等服务,打通法律服务群众“最后一公里”。2025年累计开展矛盾纠纷排查12次,成功调解纠纷128件,调解成功率100%,切实维护基层社会和谐稳定。
二、存在的问题与不足
(一)基层法治队伍建设存在短板
全镇现有执法人员27人,面对辖区内较多的市场主体,执法人员数量存在明显缺口,难以实现执法工作全域覆盖。同时,队伍内部部分工作人员缺乏系统的专业执法技能培训,专业能力与岗位工作要求存在一定差距,在一定程度上制约了执法工作质效的进一步提升。
(二)法治宣传工作质效有待提升
从基层法治建推送文章和视频,宣传形式固化单一;从实际需求来看,全镇法治宣传力度仍需强化、宣传方式亟待创新。当前普法宣传仍以线下发放宣传册、悬挂条幅等传统形式为主,线上多为微信公众号部分普法宣传活动开展频次不足,针对性和实效性未能充分彰显,未能完全贴合群众生产生活的法治需求。
三、下一步工作计划
(一)强化执法监督管理,压实依法行政职责
建立行政执法“三项制度”全方位、常态化监督机制,重点督查执法信息公示及时性、执法全过程记录完整性、重大执法决定法制审核严谨性,对发现的问题建立台账、限期整改、闭环管理。
(二)加强法治队伍建设,提升执法专业素养
持续规范执法人员管理,常态化开展执法业务技能培训和岗位练兵,不断提升执法人员专业素质和业务水平,推动全镇行政执法质量实现系统性提升。利用法律顾问、优秀人民调解员等积极开展法律知识、矛盾化解、信访处置等专题培训,开展“法治业务大讲堂”,实现镇村干部、调解员、法律明白人培训全覆盖,提升依法履职能力。
(三)创新普法宣传形式,提升法治宣传实效
以镇司法所为核心阵地,紧扣群众法治诉求优化普法工作思路,创新普法方式方法。通过开展法律讲座、免费法律咨询、法律援助服务、矛盾纠纷现场调解等惠民普法活动,推动法治宣传从“单向灌输”向“双向互动”转变,推动法治理念融入群众日常生活,让普法工作更接地气、更贴民心。
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