2025年,隆回县烟草专卖局（分公司）始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，严格落实省、市局法规工作部署要求，持续强化党对法治建设的全面领导，不断提升全局法治建设规范化、科学化水平，充分发挥法治在引领方向、规范行为、保障发展中的关键作用，为隆回县高质量发展贡献力量。

    一、主要工作情况
    （一）强化组织领导，压实法治建设责任
    一是坚持党组带头学法用法，党组中心组开展专题学法4次，专题研究法治建设工作1次，主要负责人面向干部职工讲授法治课1次，推动法治思维贯穿决策、执行、监督全过程。二是将法治工作纳入单位总体工作部署，制定了《隆回县烟草专卖局2025年普法依法治理工作计划及要点》《2025年隆回县烟草专卖局普法责任清单》等一系列制度，明确责任分工、细化工作举措，构建起“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的法治工作格局，为各项法治工作落地见效筑牢组织基础。
    （二）严格规范执法，维护市场经营秩序
    一是坚持严格规范公正文明执法，加大涉烟违法案件查处力度，全年共查处各类涉烟违法案件77起，其中自主查获一般案件61起、外单位移交案件11起，有力震慑涉烟违法犯罪行为。二是深入推进“双随机、一公开”监管，开展检查747次，实现监管常态化、规范化、透明化。三是规范行政执法案卷管理，组织开展案卷评查2次，完成70份行政处罚案卷的法治审查，不断提升执法办案质量。四是加强与公安、检察、审判机关协同联动，完善行政处罚与刑事处罚双向衔接机制，全年协助实施刑事拘留18人、行政拘留17人、移送审查逮捕3人、法院判刑10人，形成打击涉烟违法犯罪强大合力，有力维护烟草市场秩序和国家利益、消费者权益。
    （三）规范行政许可，提升政务服务质效
    一是依法依规办理行政许可事项，优化审批流程、提升服务效能，全年共办理行政许可事项1932起，其中准予新办108起、不予新办251起，严格执行许可标准，确保程序正当、公开公平。二是严格落实轮候制度，全县通过轮候制度准予许可63户，轮候等待122户，显著提升了行政许可服务的规范化水平和群众满意度，为构建稳定、公平、透明的烟草市场秩序奠定了坚实基础
    （四）健全风险防控，筑牢依法合规底线
    一是强化法治审核与风险防范，切实防范化解法律风险。按照《合同管理办法》等文件要求，对所有类型合同进行合法性审查，建立合同专用章使用台账，规范合同专用章使用，做到经营行为有迹可循、有件可查，全年法治审核各类合同61份，确保合同行为合法合规，无一起行政复议、行政诉讼案件发生，行政执法公信力持续巩固。二是常态化开展季度法律风险排查，提高风险防范与管理水平，全年报送风险排查清单4次，排查风险点84个，健全防控措施、压实防控责任，实现风险早发现、早处置。
    （五）建强法治队伍，夯实依法履职基础
    一是强化法治队伍建设。今年以来，共有5名职工顺利通过执法资格考试并取得执法资格证，进一步充实基层专卖执法队伍力量，确保执法人员持证上岗、亮证执法。二是配强专业法治审核力量。专门配备1名持有法律职业资格证书A证的法治审核人员，为重大决策、案件查办、合同审查等工作提供专业法律支撑；同时鼓励干部职工积极备考国家统一法律职业资格考试，本年度办公室1名职工成功考取法律职业资格A证，法治人才储备持续壮大。三是提升整体法治素养。组织全局在岗职工参加2025年度国家工作人员学法考法，实现参考率、通过率100%，推动法治意识入脑入心。四是强化实战能力培训。积极选派行政执法骨干参加市局组织的专项业务培训，聚焦执法程序、证据固定、案件办理等实操内容，着力提升专卖执法人员依法履职能力和办案质效。
    （六）深化普法宣传，营造良好法治氛围
    一是扎实推进普法宣传工作，严格落实普法责任制，依托重要时间节点开展主题普法活动，紧扣“八五”普法规划，结合“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·29”烟草专卖法颁布纪念日、民法典宣传月等重要节点，多形式开展法治宣传教育活动，切实增强法治宣传的针对性和实效性。二是丰富宣传形式与载体，通过现场咨询、发放资料、案例讲解等多种方式，广泛普及烟草专卖法律法规、消费者权益保护及民法典相关知识，全年开展对外法治宣传13次，印发普法资料1000余份，累计接待群众法律咨询850余人次，有效提升了社会公众法治意识，树立了烟草部门依法履职、服务为民的良好形象。
    二、存在的不足及下一步工作措施
    虽然法治建设工作取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到工作中还存在很多不足：一是法治建设与业务工作融合不够紧密，运用法治思维破解难题的能力有待提升。二是执法队伍专业化水平仍有短板，复合型法治人才储备不足。三是普法宣传的针对性和实效性不强，法治宣传教育质效需持续优化。
    下一步，隆回烟草将继续坚持以习近平法治思想为引领，不断加强法治建设，提升县局整体法治水平，为县局高质量发展提供法治保障。
    一是推动法治与业务深度融合。始终坚持把法治建设贯穿企业经营管理、市场监管、行政许可、内部管理等各项工作全过程，持续深化习近平法治思想学习教育，不断提升领导干部依法决策、依法管理能力。进一步健全依法决策、法制审核、风险防控等制度机制，严格落实重大事项法治审查要求，引导全体干部职工自觉运用法治理念、法治思维和法治方式谋划工作、处理问题、化解矛盾，持续提升单位整体依法治理水平。
    二是建强法治队伍，夯实执法履职根基。坚持把队伍建设作为法治工作的基础工程，加强执法人员常态化、系统化教育培训，不断提升执法人员法治素养、业务能力和实战水平。健全法治人才培养、选拔和使用机制，配齐配强专业法制审核力量，鼓励干部职工提升法律专业资质，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的高素质专业化法治工作队伍，为依法行政和规范执法提供坚强人才保障。
    三是深化普法宣传，提升法治建设实效。严格落实普法责任制，紧扣行业特点和社会需求，创新普法宣传方式方法，丰富宣传内容载体，不断增强法治宣传的针对性、吸引力和实效性。精准对接群众、零售户和市场主体法治需求，广泛开展形式多样的普法活动，积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围，以高质量普法推动法治建设走深走实，为行业高质量发展营造更加优良的法治环境。