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隆回县羊古坳镇2025年法治政府建设工作报告
2025年,羊古坳镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治建设各项工作落实落地,为羊古坳镇营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续强化领导,提高政治站位,强化法治组织保障。镇党委、政府严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确镇党委书记、镇长为法治政府建设第一责任人。为切实加强党委对法治政府建设的统一领导,把党的领导贯彻落实到依法行政全过程和各方面,坚持由党委书记担任组长,镇长和党委副书记担任副组长,党政班子领导担任领导小组成员。将法治工作细化分解、层层落实到人,为全面推进法治建设的统筹协调、整体推进与督促落实提供强有力的保障。
(二)严格依法执政,规范执法行为,狠抓法治关键环节。全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度,对未经合法合规性审查的决策事项,一律不安排提交集体决策研究。严格落实合法性审查制度。健全三方联审机制,党政办、司法所及乡镇法律顾问三方面各司其职,对镇政府签署的行政机关合同进行审核把关,推动审核工作规范建设。进一步深化政府法律顾问制度建设。完善政府法律顾问工作长效机制,加大政府法律顾问参与行政决策力度。积极落实“行政执法公示”“执法全过程记录”“重大执法决定法制审核”三项制度。持续更新行政执法主体信息,及时更新执法结果信息,行政执法案卷均按标准完成归档。执法过程中切实履行出示执法证件、告知相对人陈述申辩权利等程序,确保执法程序合法、行政执法决定合法。
(三)注重学习培训,着力普法宣传,提升法治意识水平。镇党委、政府高度重视干部法律知识学习,为全面深化法治建设提供有力的组织和人才保障。领导干部带头学习。以领导干部为重点开展法治教育,以理论学习中心组学习会的方式开展习近平法治思想和各类行政法律学习。把干部学法用法情况,是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事能力,作为干部任用的重要依据,不断增强干部依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。加强对村干部的法律法规知识的培训。村干部作为和村民联系最紧密的一环,加大对村干部的法律法规普及可以有效提升村干部依法办事能力,确保基层法治落实到位。同时我镇采取灵活普法形式,构建法治教育宣传全覆盖体系。以“法律六进、宪法十进”为载体,在政府、村(社区)、学校、企业等开展各项主题普法宣传活动。同时,配合服务营商环境、助力企业复产复工,防诈骗、防欠薪等中心工作,有针对性开展宣传活动,取得良好成效。特别是以青少年为重点开展普法宣教。依托开学第一课开展法治副校长法律知识讲座,并大力开展法律知识进校园活动,增强了青少年的法治意识和法治观念,同时也提高了学法、用法的积极性和主动性,
(四)完善化解机制,高效整合资源,提升法治建设水平。我镇以综治中心建设为契机,整合各职能站所、农村法律顾问团、社会志愿者等力量,共同化解我镇矛盾纠纷。一是推动落实多元化矛盾纠纷化解机制,落实“三调联动”工作机制。建立和完善人民调解、司法调解与行政调解对接机制,矛盾纠纷化解成效显著。2025年来组织开展矛盾纠纷排查25次,成功调解各类矛盾纠纷93件,未发生因调解不及时而引发的“民转刑”案件。二是建立立体网格。利用好网格体系,加强对信访重点人员、社区矫正人员、刑释人员的教育服务和精神疾病、吸毒等特殊人群的监督管理工作。三是定期开展村(社区)级调解员培训工作。加强镇、村(社区)两级调委会的联系,并加大开展矛盾纠纷前期排查和化解工作力度。四是结合禁毒、信访、反邪教、扫黑除恶等内容,将系统治理、依法治理与综合治理相结合,让村干部做到依法决策、依法管理、依法办事,使基层的法治化管理水平逐步提升,从容面对各类突发事件,形成遇事找法、解决问题靠法的用法思维,营造出浓厚的法治氛围。
(五)加强政务公开,拓宽信息渠道,确保权力透明运行。我镇认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据“公开重心下移、公开形式通俗、公开内容细化”的“三公开”原则,在各村制作规范的党务、政务、村务公开栏,向群众公开每个季度镇、村党组织和政府、村委会工作及事关群众切身利益的强农惠农政策的落实情况,进一步推进办事公开,完善办事公开制度,拓宽办事公开领域。同时,我镇抽调工作人员组成督查小组,不定期对村务公开情况进行监督检查;各村推选群众代表,组成村务监督委员会,重点监督村财务收支情况及各项村务、惠农政策的落实情况。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足
(一)全民学法氛围不够浓厚。群众尊法、学法、守法、用法的自觉性、主动性还有待进一步增强,用法律维护自身合法权益和解决实际问题的能力和意识还有待提高。
(二)矛盾纠纷化解难度较大。各类矛盾纠纷日益增多,且呈现出多样化、复杂化的特点。矛盾纠纷多元化解机制还需要进一步完善,化解矛盾纠纷的能力和水平还有待提高。
(三)法治队伍建设有待夯实。全镇公职人员执法证持有率还有待提高,缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员。随着大量新法律法规的出台,执法人员的业务水平不能及时保持跟进。
三、下一步工作打算
(一)深入推进学习宣传习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民普法工作,将其作为党委理论学习中心组、基层党组织、全民学法的重要内容,充分发挥领导干部的模范带头作用,引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。利用各级各类法治宣传教育平台阵地开展多层次、多领域、多形式的学习宣传活动,把习近平法治思想融入学校教育,推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。
(二)进一步完善规章制度。结合我镇实际,严格落实内部决策规则和程序,有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节,有效提高科学、民主、依法决策水平。进一步推进落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队伍建设,提升队伍法治思维、法治能力。
(三)加强执法队伍建设。继续组织法治培训工作,不断提升执法能力,认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作,不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。
(四)强化矛盾纠纷摸排化解。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥基层调解委员会、道德评议会等群众自治组织作用,将普法和矛盾纠纷化解有效结合,做到矛盾纠纷早发现、早化解、及时跟进,预防命案发生。
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