隆回县财政局

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项工作任务，以高水平法治建设护航财政高质量发展。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）扛牢法治政府建设主体责任。一是坚持党对法治政府建设工作的领导，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，将法治建设与财政工作相结合，谋划推动法治政府建设各项任务，扎实履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。二是强化组织领导，完善法治政府建设统一部署、整体推进机制，成立法治财政建设工作领导小组和法治联络员队伍，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，法规部门牵头落实，各股室（中心）协同推进、齐抓共管的工作格局。

（二）全面提升财政普法影响力。一是加强普法宣传。以党的二十大精神和习近平法治思想为宣传核心，制定印发《2025年全县财政法治宣传教育工作计划和县财政局普法责任清单任务清单》，明确普法任务、普法内容、责任科室，责任落实到岗到人，切实提升工作人员的法治素养，并结合关键时间节点深入机关、社区、企业开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规学习宣传，不断扩大财政普法宣传的覆盖面和影响力。二是抓好法治培训。积极组织开展“财政讲堂”“全县预算单位财务人员业务培训”“会计知识大赛”“隆回县规范涉企行政执法专项行动暨2025年度行政执法骨干业务培训”等活动，通过邀请专家授课、学法考法、知识竞答等形式，提升全县财政系统工作人员依法行政、依法理财意识。三是严格落实相关制度。严格执行法治政府建设请示报告和年度报告制度，按时向局党组报告法治政府建设重要事项，年度法治政府建设情况按时通过隆回县人民政府网站向社会公布。

（三）持续优化法治化营商环境。一是严格按照政府信息公开的规定，主动将属于政务公开范围的有关信息上报并在隆回县人民政府网上予以公开。二是根据湖南省《关于严格规范涉企行政检查实施方案》、邵阳市《关于进一步严格规范涉企行政检查的若干规定》等相关文件要求，将涉企行政检查作为重点工作来抓，依法依规进行涉企检查计划备案、公示，按照涉企行政检查计划表开展各类检查，将涉企行政检查情况纳入本机关年度行政执法工作情况报告。我局开展涉企行政检查7件，依法作出政府采购投诉处理决定5件、行政处罚决定5件，依法对18个单位进行会计质量信息、营养餐专项等检查；无行政复议、行政诉讼案件。

（四）扎实推进规范决策、依法行政。一是严格落实重大行政决策机制。持续严格执行《重大行政决策程序暂行条例》要求，通过内控自评、专项考评、综合评价等方式，促进“三重一大”制度落实落细，确保财政各项决策的科学性、正当性、公开性。二是加强重大行政决策合法性审查。持续推进行政决策合法性审查规范化、标准化建设，坚决落实主要负责人为重大执法决定法制审核第一责任人要求，明确由税政法规股具体负责，把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节。三是提升法律顾问参与度。要求公职律师对我局行政决策提供专业的法律意见和建议，发挥公职律师在重大行政决策中的法律咨询作用，在规范性文件审查、合同管理、行政处罚等重大决策工作中，公职律师提前介入审核把关，切实保障公众合法权益。四是加强规范性文件审查和公平竞争审查管理。围绕上位法律法规规章立改废，常态化开展规范性文件、政策清理，保证行政规范性文件质量。同时，积极开展《公平竞争审查条例》学习和宣传，主动配合省市县开展的公平竞争审查督查工作，积极整改第三方评估发现的问题。

（五）强化监督制约机制。一是自觉接受人民政协民主监督，认真执行向本级人大及其常委会报告预算执行情况、预算草案、国有资产管理情况等工作制度，配合人大及其常委会的询问、质询和执法检查，依法及时研究办理人大代表建议和政协委员提案，2025年共办理人大建议3件，其中主办件1件，会办件2件；政协提案会办件7件；办结率和满意率均达100%。二是持续推进政务公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格落实政府信息公开，以政府门户网站为依托，以信息公开为抓手，通过部门动态、财政数据、公示公告等专栏专页进行公开，抓好依申请公开相关工作，依法保障社会公众知情权。三是强化政务诚信建设。畅通政府采购供应商权利救济渠道，对外公示政府采购线上举报、投诉通道，围绕政府采购“四类整治”行动目标，严肃查处围标串标、失信等不良行为，加大对违法违规行为的曝光和惩戒力度，加强对采购人在项目履约验收、资金支付环节信用状况的监督，依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为，切实提高政府采购活动透明度，规范政府采购行为。四是加强执法监管。严格落实行政执法公示制度，按规定要求全力做好行政处罚、行政检查等信用信息“双公示”，确保执法行为规范、文明、公开。同时，积极组织开展案卷评查工作，对自查阶段中发现的问题及时督促整改，不断完善执法案卷档案管理，规范财政执法行为。

二、存在的问题和不足

2025年，我局在推进法治政府建设各项任务方面取得了一定成效，但与法治政府建设的要求相比，还存在一定差距。一是对法治建设工作的认识不足。对法治政府建设重要性的认识还不够到位，没有深刻认识到法治建设在财政改革中的重要作用，部分干部职工法治观念还不够强，主动学习的积极性不高，主动学习投入的时间不够，干部职工运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力还需进一步提升。二是执法队伍力量不足。财政干部职工专业学习背景多为会计、审计及经济、金融类，法律专业背景的较少，特别是执法业务股室缺乏有法律专业背景的干部，专业素养参差不齐，对相关政策理解还不够全面，同省级对财会监督检查工作实际要求还有一定差距。

三、下步工作打算 

2026年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府建设，着力全面提升法治财政水平。

（一）坚持多渠道开展法制宣传。持续开展全覆盖、多渠道法制宣传，狠抓普法教育不放松，坚持以习近平法治思想为指导，立足财政工作实际，大力宣传以《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》为主的财政法律法规，进一步加深财政干部对法治政府建设重要性的认识，营造良好的法治氛围。

（二）持续推进财政监督工作。深入贯彻县依法治县办和上级部门关于法治政府建设相关要求，以事中事后监管为抓手，强化与纪检监察机关、审计部门和税务部门等的协调配合，充分利用现代化信息管理手段，进一步加强财会监督检查力度，严肃财经纪律，维护良好的市场经济秩序，助力经济社会高质量发展。

（三）加强执法队伍建设。进一步规范执法主体，着重培养执法人员法制意识和执法水平，提升干部职工依法行政、依法理财思想教育和业务能力。严格执法程序，落实行政执法各项规定，严审执法结果，保障执法行为合法性、合规性。