隆回县南岳庙镇人民政府2025年法治政府建设年度报告

2025年，南岳庙镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行习近平法治思想，全面落实县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署和工作要求，扎实推进法治政府建设，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任 

南岳庙镇人民政府将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，镇党委、政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治工作，将法治建设纳入年度重点工作。严格落实党委理论学习中心组学法制度，全年开展法治专题学习、执法培训7次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。制定年度法治政府建设工作要点与责任清单，明确任务分工、时限要求，确保各项工作落地见效。

（二）规范行政决策，提升依法治理水平

落实重大行政决策法律顾问论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，对项目建设、征地拆迁、民生保障等重大事项全部开展合法性审查。加强行政规范性文件制定、审核、备案与清理，严把法律关口，确保文件合法有效、权责统一。主动接受人大监督、社会监督，认真办理人大代表建议、批评意见。规范推进政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权。

（三）规范行政执法，维护公平正义秩序

落实乡镇履职清单，推进基层综合行政执法规范化建设，厘清执法权责边界，配齐执法装备，落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强执法人员资格管理与业务培训，开展执法案卷评查，推行柔性执法、做到严格规范公正文明执法。围绕安全生产、生态环保、食品安全、违法占地、道路交通等领域开展专项整治，依法查处违法行为，切实维护群众生命财产安全与社会公共利益。

（四）深化矛盾化解，筑牢基层法治防线

健全多元化解机制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建强镇村调解组织与法律明白人队伍，推动矛盾纠纷源头排查、就地化解。聚焦土地权属、邻里关系、婚姻家庭、劳资纠纷等重点领域，开展常态化排查调处，全年共排查化解矛盾纠纷72件，化解率100%。引导群众依法理性表达诉求，规范信访事项受理办理流程，推动信访问题依法解决，维护社会和谐稳定。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

落实“八五”普法。制定普法责任清单，落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，围绕宪法、民法典、安全生产、反诈、未成年人保护等开展主题宣传12场次。创新宣传方式，通过宣传栏、微信群、村村响大喇叭、入户宣讲、法治讲座、典型案例解读等群众喜闻乐见形式，推动法律知识进机关、进村（社区）、进学校、进企业、进家庭，累计发放宣传单、宣传资料等18000余份，解答群众法律咨询100余人次。提升群众法治意识与依法办事能力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

二、存在的主要问题

回顾一年的工作，我镇法治政府建设虽然取得了一定成效，但还存在差距和不足，如在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够；组织全员法治培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高，个别行政执法行动中存在执法不规范和违反程序开展执法行动的情况。

三、下一步打算

镇政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市县委部署要求，紧盯突出问题，细化举措补短板，力争2026年法治政府建设取得更好成效。

一是强化思想引领。持续把习近平法治思想学习贯彻引向深入，推动学法从“被动接受”向“主动践行”转变。重点提升干部运用法治思维和法治方式破解工作难题、化解矛盾纠纷的能力，实现法治素养与履职能力同步提升。破除“重业务、轻法治”倾向，将法治要求嵌入业务全流程，健全工作推进机制，确保任务落地见效。

二是依法规范履行政府职能。充分发挥法律顾问和司法所的作用，深度参与全镇涉法事务决策和依法行政工作，进一步规范执法程序，促进规范文明执法。坚守“法无授权不可为、法定权限必须为”的底线。杜绝无授权执法、越权执法。完善行政强制执行操作规程，强化执法监督，压实责任，确保各项任务高标准落地见效。

三是持续加大法制教育。全镇干部职工尤其是领导干部要带头学法、守法、用法，做好表率。精心组织普法活动，采取有效措施深入开展法制宣传教育，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。建立人民调解员和“法律明白人”常态化培训机制，常态化开展培训，邀请法官、律师结合真实案例授课。

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