根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关要求，现将隆回县公安局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作及成效

2025年，隆回县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，全面推进严格规范公正文明执法，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为全县经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
    (一) 依法全面履行政府职能，维护安全稳定成效显著
    1. 捍卫政治安全坚实有力。 始终把维护国家政治安全置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
    2. 维护社会安定成果突出。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“警源治理”，积极排查化解各类矛盾纠纷1458起，化解率达97.85%。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等突出违法犯罪。全年共破获刑事案件676起，办结行政案件2282起，社会治安秩序持续向好。
    3. 保障人民安宁措施到位。 深入开展道路交通安全顽瘴痼疾整治和事故预防“减量控大”行动，圆满完成省、市交办道路交通安全隐患路段整治，道路交通事故同比明显下降。强力打击治理电信网络诈骗犯罪，破获案件72起，紧急止付涉案资金83万元，追赃挽损119万余元，守护了人民群众的“钱袋子”。

4.护航发展担当有为。做实“项目警官 双警长制”，落实“政法专家团巡回服务”措施，化解涉企信访案件1起、矛盾纠纷50余起，为企业挽回经济损失100余万元；深入开展规范涉企执法专项行动和集中整治违规异地执法、趋利性执法问题“百日攻坚”等专项行动，有效提升法治化营商环境，护航经济高质量发展。

（二）完善依法行政制度体系，执法行为更加规范

为进一步规范涉企案件办理、涉案财物的管理，我局制定了《隆回县公安局关于全面规范涉案财物查扣冻和处置工作的意见》和《隆回县公安局关于规范涉电诈案件资金冻结措施的规定》两个规范性文件。确保执法活动于法有据、有章可循。
    (三) 推进行政决策科学化、民主化、法治化
    1. 坚持依法决策。 严格执行“三重一大”决策制度，所有重大行政决策、重要警务部署、重大项目安排和大额资金使用均经过局党委会集体讨论决定。
    2. 强化合法性审查。 充分发挥法制部门审核把关作用，对5份合同协议进行了前置合法性审查，有效防范了决策风险。
    3. 落实法律顾问制度。 聘请法律顾问2名和公职律师3名，参与复杂案件研讨、规范性文件起草论证、合同审查和复议应诉等工作，提供专业法律意见。
    (四) 坚持严格规范公正文明执法
    1. 深化执法监督管理机制改革。 全面建成并高效运行执法办案管理中心，实现对执法办案活动的全程化、实时化、闭环式监督管理，未发生执法安全事故发生。

2. 全面落实行政执法“三项制度”。
    行政执法公示制度： 通过政府网站、政务服务平台、办事大厅公示栏等载体，依法公开执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。行政处罚、行政许可结果按规定时限公示。
    执法全过程记录制度： 为一线执法单位配齐执法记录仪、现场执法记录设备，完善文字、音像记录规范，确保执法活动全过程留痕、可回溯管理。
    重大执法决定法制审核制度： 对符合法定条件的重大行政处罚、行政强制等案件，在作出决定前均由法制部门进行法制审核。
       (五) 强化对行政权力的制约和监督
    1. 自觉接受外部监督。 依法接受检察机关法律监督，认真落实检察建议。配合人民法院开展行政审判工作，全年出庭应诉行政诉讼案件16件，负责人出庭应诉率100%。

2. 加强内部层级监督。 常态化开展案件评查、执法考评和专项督察，全年共评查案件2958卷，发现并督促整改执法问题352个。运用执法监督管理平台，对警情、案件、场所、财物、卷宗等进行线上巡查，下发执法巡查通报4期。

3.深入推进警务公开。 依托政府门户网站、“隆回公安”新媒体矩阵等平台，依法及时公开警务信息，主动回应社会关切。认真办理“12345”、“12389”举报投诉案件1800余件，对群众反映的执法问题，做到件件有落实、事事有回音。
    (六) 依法有效化解社会矛盾纠纷
    1. 高效办理行政复议案件。 全年共受理行政复议申请42件，审结42件，按期办结率100%。注重运用调解、和解方式化解行政争议。
    2. 健全矛盾纠纷多元化解机制。 深化“警调对接”，依托驻所人民调解室，成功调解各类矛盾纠纷1458起。加强与司法、信访等部门的协作配合，形成化解矛盾合力。
    (七) 全面提升依法行政能力
    1. 狠抓领导干部学法。 坚持局党委理论学习中心组学法制度，全年组织专题法治学习3次。将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容。
    2. 强化全警法治培训。 组织开展“法治大讲堂”、旁听庭审、法律知识竞赛、实战化执法练兵等各类培训7期，参训民警1200人次，有效提升了全警的法律政策运用能力和执法实战技能。
    3. 落实“谁执法谁普法”责任制。 结合“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等节点，组织民警深入社区、学校、企业、乡村开展普法宣传活动30余场次，发放宣传资料2万余份，受众达10万余人，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
    二、 存在的问题与不足
    在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：
    1. 执法规范化水平有待持续提升。 部分民警的程序意识、证据意识、诉讼意识仍需加强，个别案件在细节处理上不够精细。
    2. 运用法治思维破解新型难题的能力有待增强。 面对新型网络犯罪、新业态监管等带来的法律挑战，部分民警的应对能力和专业水平有待提高。
    3. 普法宣传的精准性和实效性有待优化。 普法形式相对传统，利用新媒体普法的深度和广度有待拓展，针对不同群体的精准普法需进一步加强。
    4. 执法监督管理效能有待进一步释放。 执法信息化、智能化监管的应用深度和数据分析能力有待提升。
    三、下步工作打算
    下一步，隆回县公安局将继续以习近平法治思想为指引，坚持问题导向，补齐短板弱项，奋力推动法治公安建设再上新台阶：
    1. 在深化思想认识上再发力。 持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为全警教育培训的必修课，切实筑牢规范执法的思想根基。

2. 在提升执法质效上再攻坚。 聚焦执法办案中的顽瘴痼疾，深化执法监督管理机制改革，强化对执法全流程、各环节的精细化管理，努力让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。

3. 在增强队伍法治素养上再抓实。 创新培训模式，加强实战练兵，突出对新技术新业态法律适用的研究，着力培养一批懂法律、精业务、善执法的行家里手。

4. 在优化法治服务上再创新。 深化“放管服”改革，推出更多便民利企措施。创新普法形式，提升普法实效，为更高水平的平安隆回、法治隆回建设贡献公安力量。
    特此报告。
                            隆回县公安局
                           2026年3月24日