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隆回县发展和改革局
2025年度法治政府建设年度报告
2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,在县委、县政府的坚强领导下,紧扣法治政府建设目标,扎实推进依法行政,为全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)加强组织领导,压实法治建设责任
成立由局长任组长的法治政府建设工作领导小组,定期召开会议研究部署法治工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局。制定印发《隆回县发展和改革局2025年法治政府建设工作要点》,明确任务分工,确保各项工作落地落实。
(二)深化法治学习,提升依法行政能力
1. 领导干部带头学法。健全领导干部集中学法与会前学法制度,局领导班子成员每季度集中学习法律知识不少于两次,重点学习习近平法治思想、宪法、民法典及发改领域相关法律法规,充分发挥示范引领作用。
2. 全员学法考法。组织全体干部职工参加年度学法考法,参考率和合格率均达100%。不定期开展法律法规培训,邀请法律专家举办专题讲座,提升干部职工法律素养和依法行政水平。
3. 落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节点,通过设立咨询台、发放宣传资料、现场答疑等方式,广泛宣传价格、粮食、能源等领域法律法规,增强群众法治意识和维权能力。
(三)健全决策机制,推进科学民主依法决策
1. 完善重大行政决策程序。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,在制定重大政策、规划和项目时广泛听取意见,组织专家论证和风险评估,确保决策科学可行。
2. 强化合法性审查。落实政府法律顾问制度,聘请专业律师担任法律顾问,对重大行政决策、规范性文件、合同协议等开展合法性审查,有效防范法律风险。
3. 深化政务公开。依托县政府网站、政务新媒体等平台,及时公开行政许可、行政处罚、行政检查等信息,主动接受社会监督。加强政策解读,通过新闻发布会、政策解读文章等形式提升政策知晓度和透明度。
(四)规范行政执法,提升执法公信力
1. 加强执法队伍建设。组织干部职工参加行政执法资格考试,全局执法人员持证上岗率达100%。定期开展执法业务培训和廉政教育,提升执法人员业务水平和职业道德素养。
2. 落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,在县政府网站和政务服务大厅公示执法信息,通过文字、音像等方式实现全过程留痕和可追溯管理,明确法制审核机构和标准,确保重大执法决定合法有效。全年办理行政处罚案件均严格按“三项制度”执行,未发生行政复议和行政诉讼案件。
3. 强化执法监督检查。定期开展行政执法自查与考核,积极配合县司法局开展行政执法案卷评查,对发现问题及时整改,不断提升执法质量和水平。
(五)深化“放管服”改革,持续优化营商环境
1. 推进政务服务标准化。全面梳理行政许可、公共服务等事项,编制政务服务事项清单和办事指南,明确事项名称、设定依据、申请条件、办理流程、办理时限等,实现同一事项无差别受理、同标准办理。
2. 优化审批服务流程。企业投资核准类及备案类项目全面实行“网上申请、网上受理、网上审核”,实现审批服务“不见面”。积极推进投资项目在线审批监管平台应用,加强部门间信息共享和业务协同,实现项目审批全流程电子化。
3. 强化事中事后监管。认真落实“双随机、一公开”监管制度,制定年度工作方案和抽查计划,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,按计划开展抽查并及时公开检查结果。
二、存在的主要问题
(一)法治宣传教育的创新性仍显不足。宣传方式以传统手段为主,对新媒体、新技术运用不够充分,宣传的针对性和实效性有待进一步提升。
(二)行政执法队伍能力建设仍需加强。面对发改领域法律法规和政策持续更新,部分执法人员在业务知识和执法技能上仍存在差距,培训学习需进一步强化。
(三)“放管服”改革仍需向纵深推进。部分政务服务环节仍需优化,信息共享不够充分,企业和群众的办事体验有待进一步改善。
三、下一步工作安排
(一)创新法治宣传教育方式。充分运用微信公众号、短视频等新媒体平台,丰富宣传形式,增强法治宣传的吸引力和感染力。结合发改工作实际,制作针对性强的法治宣传资料,深入企业、社区、农村开展普法活动,提升社会公众法治意识。
(二)提升行政执法队伍能力。加大执法人员培训力度,制定详细培训计划,定期开展业务培训和法律知识学习。鼓励参与业务竞赛和交流活动,学习借鉴先进经验,不断提升执法专业化水平。
(三)持续深化“放管服”改革。进一步优化政务服务流程,精简办事环节,提升办事效率。加强部门间沟通协调,推进信息共享和业务协同,推动更多事项实现“一网通办”“一次办好”。完善事中事后监管机制,创新监管方式,营造公平竞争的市场环境。
2025年,我局在法治政府建设方面取得了一定成效,但也存在不足。下一步,我局将以习近平法治思想为指导,认真落实县委、县政府关于法治政府建设的各项部署,持续改进工作方法,完善制度机制,推动法治政府建设工作再上新台阶,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
隆回县发展和改革局
2026年3月25日
( 一审: 二审: 肖钦华 三审: 范志明,王柏玉)