把恢复和扩大消费摆在优先位置。精心承办好第二届邵阳旅游发展大会，整合各类资源，完善重点景区基础设施和配套服务功能。在政策引导、活动促进、环境吸引上持续发力，提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费、优化消费环境，力争服务业对经济增长贡献率超过50%。着力扩大有效投资。紧跟国家投资政策动向，突出抓好产业项目和基础设施项目，系统布局一批支撑引领转型升级的新基建项目，加大农业农村领域投资，加快推进一批重大项目建设，实施重大建设项目154个，计划完成投资178亿元以上，更加有效撬动民间投资积极性。推进高水平对外开放。加快融入共建“一带一路”高质量发展，更大力度推动外贸稳规模、优结构，促进外资稳存量、扩增量。深入开展“迎老乡回故乡建家乡”行动，推进湘商回归和返乡创业三年专项行动，争取湘商回归新注册企业达7家，项目投资16亿元，落地外资标志性项目。发挥保税仓监管仓平台优势，鼓励特色产品、优势产业“走出去”。培育壮大产业动能。继续抓住企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，培育壮大市场主体，加快新兴产业、优势产业发展，提高制造业核心竞争力，加快产业融合步伐，狠抓“五好”园区建设，提升现代服务业发展水平，保障产业链供应链安全。增强区域发展动能。以承办第二届邵阳旅游发展大会为契机，统筹城乡基础设施和公共服务布局，畅通城市循环，完善城市功能，加强城市管理，提升城市辐射带动作用。加快金石桥县域副中心建设，推动重点镇、特色镇健康发展，着力推进区域特色发展、协调发展，推动县域经济高质量发展。强化发展要素保障。着力完善重点项目专班推进机制，不断推进制度改革，强化资金、土地、能源、数据、人才等基础要素保障，落实重点项目审批“绿色通道”制度，有效降低企业成本。