隆回县交通运输综合行政执法大队

2024年交通运输领域安全生产监管执法“治本攻坚”百日行动整治实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，秉持“人民至上、生命至上”理念，深入开展交通运输领域安全生产监管执法工作。根据交通运输部、公安部、应急管理部三部门办公厅联合印发《道路运输安全生产治本攻坚三年行动实施方案》的要求，报局党组同意，经大队班子研究决定，在全县范围内开展交通运输领域安全生产监管执法“治本攻坚”百日行动。现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标  认真贯彻党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，加强对“打非治违”活动的组织领导，严格监督执法，严厉打击非法违法生产经营行为，规范交通运输安全生产法治秩序，促进我县交通运输领域依法安全生产，进一步推进我县交通运输安全生产各项工作部署的落实，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生，确保我县交通运输领域安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导 成立隆回县交通运输综合行政执法大队2024年交通运输领域安全生产监管执法“治本攻坚”百日行动领导小组。交通运输局党组成员、副局长邓文龙任总顾问，欧阳国龙同志任组长，陈代平、刘爱贤、孙陆成、马智勇、栾正中、陈立周、张先哲任副组长，各执法中队负责人为成员。领导小组办公室设政策法规股，由马智勇任办公室主任，政策法规股负责专项行动协调工作。

三、安全监管执法重点内容  打击严重超限装载突出交通运输违法行为；查处货运源头单位放任超限车辆出场，对未进入重点源头单位目录的各类项目建设工地、非法盗采盗挖源头、零散砂石集散场地违法超限装载的行为；查处货运车辆以超限装载为目的加装护栏、改造车厢等改型改装违法行为及朔源查处维修企业；打击非法营运的行为；查处农村客运车辆、驾驶员资质、未按核定线路行驶、异地经营等违法经营行为；查处危险品运输无经营许可、非法改装改型、无从业资格、无押运从业资格和证照不全的车辆；查处货运源头企业不按规定安装使用监控、称重设备，查处道路运输企业、经营者和服务单位未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、未按规定配备专职监控人员或监控人员未有效履行监控职责，使用卫星定位装置不能保持在线的运输车辆从事经营活动，以及伪造、篡改、删除监控数据等违反动态监督管理行为；查处违法涉路施工行为。

四、时间安排及要求 自2024年9月18日起至12月31日，分两阶段实施，第一阶段：9月18日至9月30日，由各班子成员带队在现有辖区开展“治本攻坚”行动；第二阶段：10月1日至12月31日，每月15天，打破现有片区执法区域，以片区为单位进行安全生产监管交叉执法检查的方式进行，片区应保留人员做好日常工作。交叉执法检查由大队班子成员带队统筹安排，为保证执法公平、公正，实时对执法片区进行轮换。具体时间和组内分工安排由各组组长自行确定。

五、人员安排和执法范围 

（一）执法一组 组长：陈代平 副组长：易沿海，成员：横板桥片区执法人员，执法区域：北山片，执法车辆：现有横板桥片区执法车辆。

（二）执法二组 组长：刘爱贤，副组长：龙良喜，成员：桃花坪片执法人员，执法区域：荷香桥片，执法车辆：现有桃花坪片区执法车辆；副组长：欧阳戈，成员：小沙江片执法人员，执法区域：桃花坪片，执法车辆：现有小沙江片区执法车辆。

（三）执法三组 组长：栾正中 副组长：曾德平，成员：高平片执法人员，执法区域：滩头片区，执法车辆：现有高平片区执法车辆。

（四）执法四组 组长：孙陆成 副组长：张坤，成员：花门片执法人员，执法区域：小沙江片， 执法车辆：现有花门片区执法车辆；副组长：肖蜜，成员：金石桥片执法人员，执法区域：花门片，执法车辆：现有金石桥片区执法车辆。

（五）执法五组 组长：马智勇 副组长：李斌，成员：司门前片执法人员，执法区域：高平片。执法车辆：现有司门前片区执法车辆；副组长：石高峰，成员：滩头片执法人员，执法区域：金石桥片。执法车辆：现有滩头片区执法车辆。

（六）执法六组 组长：陈立周，副组长：陈仕超，成员：三阁司片区执法人员，执法区域：司门前片，执法车辆：现有三阁司片区执法车辆。

（七）执法七组 组长：张先哲，副组长：刘光庆，成员：荷香桥片区执法人员，执法区域：横板桥片，执法车辆：现有荷香桥片区执法车辆。

（八）督查组 组长：欧阳国龙，成员：罗希军、陈自斌、罗晟林，工作职责：负责每次执法检查工作督导和协调，对违规违纪人员进行处理。

六、工作经费保障 工作经费由大队统筹，按县财政相关标准执行。

七、工作要求

（一）坚持依法行政。严格规范执法行为，要依法依规依程序办案，杜绝公路“三乱”行为和处罚随意性等现象，决不能因工作方法简单、态度粗暴而激化矛盾，引发不稳定因素，防止负面影响。

（二）树立良好形象。执法过程中执法人员必须着装整齐， 穿反光衣，佩戴爆闪灯，做好人员安全防护，严禁采取尾随、恐吓、别停等暴力执法行为；所有的执法检查必须全程启用执法记录仪录像，执法检查的对象必须全部进行登记，所有案件实行线上办案，切实做到公正文明执法。

（三）严守纪律要求、追责问责规定。工作日不得饮酒，不得饮酒驾车，执法过程中严禁以权谋私，不得接受执法对象宴请，不得收受红包礼金、香烟、土特产，不得违规突破自由裁量权处罚基准等，对存在上述行为的对带队领导和中队负责人进行追查，再对具体责任人严格追责问责。各执法人员在执法中不得通风报信，充当保护伞，一经查实，移交纪检监察部门从严查处。