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发布机构: 隆回县审计局 内容分类:
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生成日期: 2020-04-24 公开日期: 2020-04-24
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内容描述: 隆回县东风水库建设项目竣工决算审计结果

隆回县东风水库建设项目竣工决算审计结果

       根据《中华人民共和国审计法》和相关法律规定,隆回县审计局自2019年2月26日至2019年4月25日,对县东风水库建设项目竣工决算情况进行了审计。重点审计了立项、招投标、工程造价及资金管理使用情况。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

根据湖南省发展和改革委员会《关于邵阳市隆回县东风水库可行性研究报告的批复》(湘发改农〔2012〕1119号),东风水库建设任务以灌溉为主,兼顾供水等综合利用,水库库容788万立方米,正常蓄水位410米,设计灌溉面积6.8万亩,其中烟田2.6万亩。实施内容为新建东风水库、改造干渠51KM。初步设计概算总投资17642.88万元,其中:烟草行业援建资金12105.16万元,隆回县自筹资金5537.72万元。

(二)项目实施情况

东风水库枢纽工程2013年12月进行了公开招投标,由湖南水总水电建设集团有限公司中标2014年2月20日双方签订了施工协议书,合同价为5837.6585万元,工程于2014年3月8日正式动工,2016年9月完成工程主体建设灌区工程共分为七个标段,合同价合计为3809.04万元,工程于2014年9月动工,2018年3月完成扫尾工程。

(三)资金收支情况

1、烟草援建资金自2013年至2019年3月底,烟草援建资金108946780元。

2、县财政自筹资金57037851.53元。其中:县财政资金30700000元配套项目的财政资金12112644.53元淹没区耕地实物补偿的财政资金50年补偿金额估算为14225207元

3、项目资金支出149169402.7元。其中:援建资金支出121048173.67元县财政资金支出28121229.05元

至2019年3月底,东风水库指挥部建设专账应收款余额3909339.71元;应付款余额24408724.57元;银行存款余额为11013082.15元;内部往来42000元。

(四)工程审计情况

东风水库工程枢纽工程,送审工程结算造价金额63956107元,审计审减1247092元,审增401256元。

东风水库库尾人行桥工程,送审工程结算造价金额1549359.87元,审计审减29067.1元。

东风水库管理站房维修改造工程,送审工程结算造价金额883004元,审计审减15487.34元。

东风水库三通一平工程,送审工程结算造价金额2033655元,审计审减23511.23元。

东风水库灌区工程,送审工程结算造价金额46379587.9元,审计审减1364960.84元,审增38428.18元。

二、审计评价意见

通过对县东风水库建设项目竣工决算情况的审计,我们认为指挥部在项目实施过程中枢纽、灌区项目工程管理规范,投资控制合理;项目的实施改善了烟草基地种植条件,提高了灌区供水效率,增强了灌区防洪能力。

三、审计发现的主要问题及处理处罚意见

1、工程款支付给个人

2013年11月20日指挥部和邵阳市第二建筑设计研究院测量队签订了东风水库淹没线内山林面积测量设计合同,合同金额128900元。2014年1月3日指挥部将测量费128900元转给阳怡锋个人账户。以上行为不符合《中华人民共和国招标投标法》第三十三条的规定。

2、违反合同约定支付工程款

2018年6月19日的东风水库库尾人行桥工程结算审计报告造价为1520292.77元,指挥部在2018年8月31日支付给施工单位1520292.77元,违反了合同“待工程审计结论出来后付足工程款的95%,待一年保修期到期后付清全部工程款”的约定,提前支付质保金76014.64元。

3、违反合同多支付工程款

2018年3月9日指挥部和个人签订了东风水库大坝下游河道护坡栽种树苗项目施工合同,合同价款60937元。并约定栽种完工验收合格后,由乙方开具税务发票,税费由乙方承担。但在2018年8月31日支付给施工方63745.5元,多支付工程税金3035.5元,责令追回上缴县财政。

                      

2019 年1228

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