5月16日下午，受省长杜家毫的委托，常务副省长陈向群主持召开省政府常务会议，研究部署促进加工贸易创新发展、加强特困人员救助供养等工作。

2015年，我省完成加工贸易进出口额99.5亿美元，是2010年的5.6倍；加工贸易进出口总额占全省外贸进出口总额的比重提高至33.8%。

会议原则通过《湖南省人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见》。会议强调，要认真分析新常态下开放型经济及加工贸易的新趋势、新特点，结合湖南实际，在重要领域和关键环节进一步加大支持力度，确保政策措施更加聚焦、“含金量”更大。要坚持“走出去”和“引进来”相结合，既要紧紧抓住国家实施“一带一路”及国际产能合作战略机遇，推动优势产业走出去，拓展更大国际市场；又要通过国际并购等方式，把国外高端技术“引进来”，进一步优化全省产业结构。要充分发挥承接产业转移示范区、综合保税区等各类开放平台作用，加大对重点园区、重点企业的支持。

我省特困人员主要包括农村五保供养对象和城市“三无”人员，目前共有56.1万人。会议原则通过《湖南省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》。会议强调，健全特困人员救助供养制度，是坚持共享发展、织密织牢民生安全网、促进社会公平正义的重要举措。要准确把握中央精神，吃透国家政策，把新要求、新规定落细落实到具体操作环节，确保各项目标任务按时完成。要突出重点，统筹做好特困人员救助供养制度与其他社会救助、扶贫攻坚等制度的有效衔接。要强化协同，加强组织领导，精准认定特困人员对象，推动这一惠民政策落地生根。

会议原则通过《湖南省大气污染防治条例（草案）》，并决定提请省人大常委会审议。