一、项目概况         

（一）项目基本情况简介。扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。扶贫小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业，增加收入。不能用于盖房子、上学、治病等与增收脱贫无关的支出。

（二）项目预期达到的经济、社会效益等。利用借助承贷金融机构帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，落实贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，稳定实现贫困农户增收脱贫。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位及投入情况。根据2017年度省扶贫开发办公室下达我县的扶贫小额信贷指导计划，2018年计划投放贷款20000万元，财政贴息资金2000万元，贴息资金全部到位。后因农业银行光伏贷未贴息，贫困户产业需求实际减少，授信度不高，贴息目标未足额发放。

（二）资金管理情况。我县扶贫小额信贷全部采用户贷户还模式。 贷款流程：贫困户申请→乡(镇)扶贫部门资格初审→银行业金融机构入户调查、收集贷款资料、贷款审查、审批、签订合同、贷款发放。贴息流程：由各金融机构根据贫困户贷款额度核算出每次贴息金额，再由县扶贫办金融扶贫股审核通过后由财政部门将贴息资金补贴到银行。

三、项目组织实施情况

我县2018年扶贫小额贷款贴息工作在县金融扶贫领导小组统一领导下开展，县扶贫办金融扶贫股负责日常工作，乡镇扶贫办明确专人负责，选择湖南隆回农村商业银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司隆回县支行为承贷银行，全部采用户贷户还的方式发放贷款。对有贷款需求的建档立卡贫困户按照“四有两好一项目”要求，按程序予以“应贷尽贷”，聚焦贫困户，发展产业，实现增收。在放贷的过程中，要保证贫困户贷款明确用于发展产业，乡镇（街道）把关要严，承贷银行放贷要准，严禁落实扶贫小额信贷政策过程中，走样变形。各承贷银行加强贷后跟踪服务，建立完善贷后跟踪服务管理机制。

四、项目完成情况

截止2018年12月31日，隆回县共向771户建档立卡贫困农户发放贷款2909.92万元，全县累计放款7208笔32824.87万元，全年支付了贷款产生的利息1163.77万元；按照《隆回县金融产业扶贫风险补偿金使用管理细则》的规定，隆回县财政局财政扶贫资金专户已于2018年5月拨资金500万元（累计3600万元）到隆回县扶贫小额信贷风险补偿金专户，作为扶贫小额信贷风险补偿金。