深化水域治理   打造水韵名城

资源环境活动组廖周  教育活动组李旭博 

水系生命之源，是自然界中最富灵动之美，是城乡建设中难得自然禀赋资源。

党的二十大报告明确提出“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。城区水域资源环境不仅是城市形象的重要窗口，更是提升县城品质、增强群众幸福感的关键抓手。我县城区水域资源丰富，“四水五库”（赧水、伏龙江、辰河、小江河4条水系，和平、三八、荷叶塘、白毛冲、白里5座水库）星罗棋布，形成“水脉贯通、蓝绿交织”的城市水系格局，近年来在统筹推进水环境治理、水资源开发利用方面不断取得新成效，特别是通过综合改造白里水库（引鹭池），打造出我县新的一道靓丽风景线和市民健身休闲打卡热点，得到了广大市民赞誉。

但对标“生态秀县”建设目标，仍有三大瓶颈亟待破解：

一是“血脉不畅”：城市主干道拥堵，断头路还存在，污水处理厂超负荷运行，赧水南岸片区污水收集处理设施缺失，赧水北路老旧,百里花溪还停留在概念上。

二是“生态隐忧”：三八水库呈中度富营养化，荷叶塘水库氮磷超标，赧水、伏龙江、辰河、小江河自然岸线修复不足。

三是“价值浪费”：滨水空间开发强度弱，水域文旅项目稀缺，文化休闲功能亟待植入。

为统筹推进城区水域开发利用，打造水韵生态品质县城，特提出如下建议：

一、织密三张网络，构建韧性治水体系

1.智慧水网强根基：搭建GIS三维管网系统，贯通城南城北“任督二脉”，污水收集率95%+。超前布局污水处理厂扩建工程，构建“厂网联动”治污矩阵。

2.生态蓝网焕生机：实施赧水、伏龙江生态护岸工程，打造人工湿地“城市绿肾”，推进水库生态补水项目，构建“水体自净-生态涵养”良性循环。

3.安全屏障护城安：按50年一遇标准建设防洪堤，低洼区建设智能排涝站，打造海绵城市示范区。

二、激活三重价值，释放水岸经济动能

1.廊圈联动塑格局：沿赧水打造十里画廊经济带，新建赧水南岸西段风光带，完善赧水北岸沿线设施，布局水上运动中心、生态康养基地；环五大水库构建休闲度假圈，培育星空露营、环库骑行、健身步道等便民亲民设施，打造城市“健康主题公园”“口袋游园”“生态绿肾”。

2.多元融资注活水：设立水域经济专项基金，创新EOD模式开发文旅综合体，落地“百里花溪”都市休闲带：建设滨水步道、观景平台、水上运动中心，引入精品民宿、文创市集等业态，形成“日游夜演”消费动线。构建“政府引导-市场运作-社会参与”投融资生态。

    3.智慧碧道链风景：建设“水陆空”立体碧道网络，打造“名人励志”“花瑶文化”“滩头年画”等本土文化元素IP，一网揽山水；嵌入AR导览、水质监测智慧驿站，打造“移步换景、科技赋能”的沉浸式旅游体验。

三、创新三大机制，筑牢长效管护根基

1.“河长+”机制再升级：组建“专家智库+民间河长+网格员”护水联盟，建立“问题发现-交办-整改-销号”闭环体系。

2.智慧监管全覆盖：建设“天眼地网”监测系统，无人机巡河实现“水陆空”立体监控，水质自动监测站构筑24小时防线。

3.亲水文化深培育：打造“水韵隆回”文化IP，举办国际龙舟赛、水域生态电影节，开发“跟着诗词游水系”研学线路。

四、强化机制保障，凝聚治水兴城合力

将水域治理纳入党政考核“硬指标”，统筹中央预算内投资与专项债资金池，创新污水处理费收益权质押融资，建立“月调度、季观摩、年考评”推进机制。

通过三年攻坚行动，实现水域功能区100%达标，滨水空间开发利用率突破30%，水域经济年产值跨越5亿元大关。让“舟行碧波上，人在画中游”成为现实图景，使“清水润城、水岸兴业、人水相依”的隆回城市新名片映入眼帘！