关于加快推进隆回县普职融通，建设一所综合高中的建议

政府办     郑和安

     一、背景

近年来，国家、湖南省及邵阳市高度重视职业教育与普通教育的融合发展。国务院《国家职业教育改革实施方案》（2019）明确提出“推动职业教育和普通教育相互融通”。教育部、湖南省人民政府于2021年10月发布的《关于整省推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的意见》和2023年12月发布的《关于进一步深化职业教育产教融合服务国家重要先进制造高地建设的实施方案》都要求“探索普职融通育人模式，开展优质中职学校试点综合高中建设”。2021年10月，邵阳市人民政府发布《邵阳市关于推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的若干措施》提出在十四五期间“推进普职融通，在12所高中阶段学校试点举办综合高中班，探索完善课程实施、学籍管理、考试招生等方面支持政策”。隆回县作为人口大县和教育大县，应积极响应政策号召，依托优质中职学校，探索建设一所普职融通的综合高中，通过普职融通改革，优化教育资源布局，满足学生多样化发展需求，培养高素质技术技能人才，服务区域经济社会高质量发展。

二、建设综合高中的必要性

1、政策支持：国家和湖南省的政策文件多次强调要推进职普融通，建设综合高中，以缓解职普分流焦虑，促进职业教育与普通教育协调发展。

2、学生需求：综合高中模式能够为学生提供更灵活的教育选择，学生可以根据自身兴趣和职业规划选择普通学术课程或职业技能课程。

3、地方发展：建设综合高中有助于优化隆回县教育资源配置，提升职业教育吸引力，培养更多适应地方产业发展的高素质技能人才。

    三、综合高中建设初步方案

1、依托优质中职学校：隆回县应选择一所办学条件良好、师资力量雄厚、学位充足的中职学校作为依托，建设综合高中。

2、招生计划及学籍教学管理：综合性高每年设置职高招生计划开设职高班和普高招生计划（试点期间普高计划为300人至500人）开设普高班。普高班一年级按要求开足普高课程，选修职高课程，一年级学习结束后，学生根据个性发展需要选择方向，结合测试结果，普高班的学生可以选择转入职高班，学习中职文化基础课及相关专业课程;继续就读普高的学生，重点强化普高文化课程;注册普通高中学籍期间，不享受中职相关资助政策。

职高班学生开设与普高班等额人数职普融通班，一年级按要求开足普高课程和所注册专业的职高专业课程;一年级学习结束后，学生根据个性发展需要选择方向，结合相关测试结果，成绩优秀的学生可以选择转入普高学籍(职高转入普高的人数不能超过普高转入职高的人数)，转入普高学籍后，不再享受中等职业学校资助相关政策;没有转入普高的学生，二、三年级按中职课程要求进行学习。

3、师资队伍建设：综合性高中选派教师与省市县内优质普通高中开展教师交流培训，建设高质量普高课程教师队伍;同时，引进和培养兼具理论教学能力与实践技能的“双师型”教师，聘请行业专家和能工巧匠担任兼职教师，提升专业教师教育教学水平。

4、升学与就业保障：普高班面向全国普通高考培养，以升学综合性本科高校为主；职高班面向职教高考培养，普职融通班以升学职教本科学校为主；其他职高班以单招升学及五年（3+2）制中高职衔接升学为主；对于选择未升学学生，学校充分利用现有校企合作资源平台，推进和保障学生稳定就业。

    四、建设综合高中可实现的预期效果

1、教育质量提升：通过普职融通，打破普通高中与中职学校的二元对立，实现资源共享，推进职业教育高质量发展，提升整体教育质量。

2、学生多元化发展：为学生提供多样化的学习路径，满足不同学生群体的发展需求，缓解职普分流带来的社会焦虑。

3、缓解当地教育矛盾：通过优质中职学校的学位供给，利用综合高中的普职融通班的普高学位，缓解近期我县初中毕业生短期高峰状态下的高中学位相对不足的矛盾，减轻政府再投资增加高中学位的压力。

4、服务地方经济：对接隆回县“一主一特”产业布局（轻工制造、特色农产品加工），在综合高中开设特色专业方向（如智能制造、电子商务、乡村旅游服务等），联合本地企业开设订单班、现代学徒制班。培养更多适应地方产业发展的高素质技能人才，为隆回县经济社会发展提供有力支撑。

五、实施建议

1、政府主导：建议隆回县政府成立专项工作小组，牵头对接省市教育部门的审批工作，统筹协调综合高中建设工作，制定具体实施方案。

2、政策保障：出台相关支持政策，包括经费投入、师资调配、课程设置等方面，为综合高中建设提供政策保障。

3、试点先行：先期开展试点工作，总结经验后逐步推广，确保综合高中建设稳步推进。

综上所述，加快推进隆回县普职融通，建设一所综合高中，既是落实国家和湖南省政策要求的具体行动，也是推动地方教育高质量发展、服务地方经济的重要举措。希望相关部门高度重视，积极推动此项工作落地见效。