隆回县农业农村局

对县政协十届四次会议第3号提案的答复

隆农函〔2024〕24号(B类)

周晓帆委员：

您提出的关于“挖掘红薯产业潜力 助推农业增收增效”已收悉。现就有关办理情况答复如下：

红薯，是家喻户晓、耳熟能详的传统粮食品种，我县各乡镇均有种植，面积常年保持在4.5万亩左右。历年来，大部分红薯作为人类辅助食品和猪食原料消耗掉，小部分加工红薯粉丝、红薯干片及其他红薯制品出售。近年来，我县红薯加工产品销量、产值快速增加，在县内外已有一定的名气，比如南岳庙镇、横板桥镇的手工红薯粉丝，鸭田镇、罗洪的红薯干片，远销全国各地， 整个产业已具有一定规模。

但纵观整个产业，短板弱项明显。一是红薯种植规模化水平低。红薯种植大多数为农户自发零星种植，自产自销，没有形成规模。二是红薯精深加工能力不强。规模化程度低，红薯生产加工以散户为主，县内小型红薯加工企业仅有两家，远不能满足市场的需要。三是红薯产业缺乏头雁龙头企业。全县目前有市级以上农业产业化龙头企业68家， 但以红薯为原材料加工的龙头企业没有，产业带动乏力。四是红薯加工产品品牌不响。现有加工品类品质欠佳，品牌效应不强，主要占据低端市场，无法满足高端市场的需求。五是红薯产品质量难达国家标准。我县大多数红薯粉丝、红薯干片加工由私人作坊和农户自己加工，其中添加剂、卫生条件等往往达不到国家食品卫生标准。

红薯产业作为传统产业，在助力农民增收上发挥了一定的作用，但鉴于目前我县红薯产业发展存在精深加工能力不强、龙头带动不力、产品品牌不响、市场份额不足等问题，我们认为还不宜大力发展推广，待培育壮大、时机成熟之后再重点发展。但作为县主管部门，我们将会同县商务局、县市监局等单位积极作为，精心培育红薯产业逐渐发展壮大，并着重从以下几个方面努力。一是科学规划。指导横板桥镇、南岳庙镇等乡镇根据本乡镇实际情况， 制定科学合理的红薯产业规划。对种植面积较大，且有一定加工规模的村按“一村一品”规划，实现示范带动，以点带面，逐步壮大。二是政策支持。将红薯产业归入全县“四大主导产业”“四大特色产业”之一的果蔬茶产业类着重发展，在项目及资金安排时，优先向有潜力的红薯生产加工企业、合作社、家庭农场倾斜。三是培育龙头。没有龙头企业，就没有品牌，就没有市场，只能停留在买卖原料或初加工阶段，产品附加值低，就不会有更好的效益。针对我县红薯产业发展的实际情况，培育壮大龙头企业是当务之急。目前我县重点是支持湖南恒农鑫农业开发公司发展壮大力争在2025年培育为农业产业化市级龙头企业。同时支持横板桥镇、南岳庙镇尽快摸清红薯加工企业底数，对有发展潜力的加工企业作为龙头企业后备企业培育。四是强化监管。联合市监、公安等执法部门加强对薯类食品生产加工企业、小作坊进行常态化监管，定期开展专项行动，取缔不符合加工条件企业、小作坊，确保红薯食品制品安全卫生。

感谢您对我县红薯产业发展的关注，恳请您多提宝贵意见，并一如既往地关心和支持我县产业振兴工作。

隆回县农业农村局

2024年 5 月16日

抄送： 县政府办公室、县政协提案委

联系人及电话: 范锡清,   13348795130