各乡镇人民政府，乡镇林业工作站、财政所、扶贫办，县直有关单位：

根据《湖南省林业局湖南省财政厅湖南省扶贫办关于开展2018年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》（湘林退〔2019〕1号）文件精神，结合我县实际，现就我县2018年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘和续聘工作通知如下：

一、提高思想认识，认真做好2018年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作。

开展建档立卡贫困人口生态护林员工作是贯彻落实习近平总书记“生态补偿脱贫一批”、“让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员”重要指示精神的创新举措，是完善我国生态补偿机制、巩固生态建设成果的重要手段，是践行绿色发展理念的具体要求，是实现“以林养人”和“护林脱贫”双赢的实际行动。各乡镇要结合辖区内森林资源（林地、湿地等资源）状况、管护任务、难易程度、贫困人口等实际情况，将护林员名额精准分配到需要的村组。

二、加强组织领导，落实2018年度建档立卡贫困人口生态护林员管理工作责任。

为确保建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的稳步推进，成立由副县长刘华中为组长，林业局长胡江南、财政局长胡德伟、扶贫办主任吴厚宾为副组长，各乡（镇）长为成员的林业行业扶贫领导小组。

县林业局负责制定县级建档立卡贫困人口生态护林员管理制度和实施方案，严格按照选聘程序协调相关部门，指导各乡镇人民政府开展选聘工作，对建档立卡贫困人口生态护林员队伍的统一管理，建立县级建档立卡贫困人口生态护林员数据库，对建档立卡贫困人口生态护林员实行动态管理，定期或不定期对乡村两级建档立卡贫困人口生态护林员管理情况进行抽查，并负责建档立卡贫困人口生态护林员年度考核工作。

县财政局负责建档立卡贫困人口生态护林员资金监管，按时拨付资金。

县扶贫办负责建档立卡贫困人口生态护林员的身份审定，及时共享动态调整后建档立卡贫困人口数据成果，为选聘建档立卡贫困人口生态护林员提供可靠依据。

各乡镇人民政府具体组织实施生态护林员的选聘工作，由林业工作站协助完成。

三、准确把握选聘政策，切实加强建档立卡贫困人口生态护林员管理。

县林业局、县财政局、县扶贫办和乡镇人民政府密切配合，根据《湖南省建档立卡贫困人口生态护林员管理办法实施细则》规定的职责分工，切实加强建档立卡贫困人口生态护林员管理工作。一是选聘对象识别精准。护林员的建档立卡贫困人口身份一定要经扶贫部门审定认可。二是选聘程序严格到位。建档立卡贫困人口生态护林员选聘的各个环节必须到位，程序材料齐全。坚持自愿公正的原则，充分尊重贫困人口个人意愿，在自愿报名的基础上按程序公开、公平、公正选用。三是人员素质保证质量。要确保选聘人员具有巡山护林的基本知识和身体素质，不得将残疾丧失劳动能力、文化低无法记录巡山护林日志以及超龄的建档立卡贫困人口选为生态护林员。四是续聘工作严格把关。要严格按照续聘程序做好续聘工作，保持护林队伍的稳定，让敬业实干的生态护林员吃上定心丸。五是劳务补助发放及时。要及时拨付生态护林员劳务补助，确保生态护林员劳务补助足额到位。六是护林员管理从严从实。要对护林员的日常巡山工作进行督导，确保每个护林员坚守岗位，认真履职。七是护林员业务培训抓好抓实。组织开展生态护林员岗位职责、业务常识、基本工作技能、安全防护等培训，提升业务技能。八是认真制定绩效考评办法，发挥绩效的激励作用。做好生态护林员日常巡护记录检查、年度考评等工作，落实奖惩，调动护林员的工作积极性。

四、选聘主要流程和时间安排

1、公告。各乡镇人民政府在符合条件的村组、且村民活动较为集中醒目位置张贴生态护林员选聘公告，有条件的乡镇可以通过微信公众号、网站发布选聘公告。（2019年1月9日前完成）

2、申报。符合条件的建档立卡贫困人员可根据自身条件和意愿，由本人提出申请，经村支“两委”审查同意后向乡镇林业工作站申报。（2019年1月13日前完成）

3、审核。根据申报材料和选聘条件，乡镇人民政府组织对申报材料、个人素质等方面进行审核和评定，林业工作站配合完成。（2019年1月18日前完成）

4、公示。乡镇人民政府将拟聘的建档立卡贫困人口护林员名单在行政村的醒目位置进行张榜公示，征求村民意见。公示期不少于7天。（2019年1月25日前完成）

5、聘用。公示期满后，对没有问题或者反映问题不影响聘用的拟聘用人员，经县扶贫办审核确认为建档立卡贫困人口后，报县林业局审查，报县级人民政府批准同意后，由乡镇人民政府与护林员逐个签订管护劳务协议。（2019年1月31日前完成）

五、工作要求

各乡镇要成立相应的选聘领导小组，加强生态护林员选聘工作的指导和监督，坚决杜绝弄虚作假、优亲厚友，对反映有问题一经查实的聘任人员，取消聘任资格，并追究相关责任人的责任。各乡镇务必按时间节点完成各项工作流程，在1月25日之前将相关资料报送县林业局。

县林业局联系人：宁太平，联系电话：13789193940

县财政局联系人：王玉超，联系电话：13973913925

县扶贫办联系人：肖博学，联系电话：13873988328

附件：

1、湖南省建档立卡贫困人口生态护林员管理办法实施细则

2、隆回县2018年度建档立卡贫困人口生态护林员名额安排表

隆回县林业局 隆回县财政局 隆回县扶贫领导小组办公室

2019年1月9日

湖南省建档立卡贫困人口生态护林员管理办法实施细则

隆回县2018年度建档立卡贫困人口生态护林员名额安排表