一、部门概况

（一）部门基本情况

县委政法委是县委工作机关，其主要职责是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，坚持党对政法工作的绝对领导，深入推进平安隆回、法治隆回建设、过硬政法队伍建设，坚决维护国家政治安全，确保社会大局稳定、促进社会公平正义，保障人民安居乐业；了解掌握和分析研判政法工作情况动态，分析社会稳定形势，创新完善多部门参与的综治维稳工作机制，协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险，协调应对和处置重大突发事件；加强对政法工作的督查，统筹协调社会治安综合治理维护社会稳定、反邪教有关法律法规政策的实施工作；组织开展政法领域的调查研究，研究拟订政法工作的重要措施，及时向县委提出决策建议；掌握分析政法舆情动态，指导协调政法部门媒体网络宣传工作，指导政法部门做好涉及政法工作的重大宣传工作；监督和支持政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门密切配合，研究和协调重大、疑难案件，推动严格执法、公正司法；组织研究政法改革中带有方向性、倾向性和普遍性的重大问题，深化政法改革；指导推动政法系统党的建设和政法队伍建设，代管县法学会；完成县委交办的其他任务。

（二）2019年的重点工作、

1、搞好“平安建设”。充分履行维护稳定、打击犯罪、重点治理、教育改造、治安防控等政法职能，强化非访治理和积案化解，实现非访量再大幅度下降。加大矛盾纠纷排查化解，强化就地解决，确保“矛盾不上交”。继续保持对多发性侵财犯罪、毒品犯罪的严打高压态势，适机开展重点问题、重点地区、重点行业、重点部位专项整治。进一步强化维稳工作责任，强化群体性事件预防处置工作，严格落实维稳风险评估机制，做到应评尽评，从源头上预防新的不稳定隐患，确保社会大局持续稳定。切实加强特殊高危群体的服务管控，精心组织以“平安家庭”为切入点的系列平安创建活动，积极推进技防建设和人防措施，全面提升基层民众对平安建设的知晓率和参与率。进一步压实民调责任，坚决落实执行市、县民调工作相关规定，强化问题导向，以省市民调中群众反映突出各类问题为抓手，一个一个问题加以解决，提升人民群众的满意率和美誉度。进一步理顺组织领导、基础保障、考核评估、督查督办、责任查究等体制机制，充分发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会各方协同作用、群众主体作用，坚持常态治理与应急处置相结合，专项整治与长效机制相结合，形成平安建设整体合力。

2、深化“法治建设”。更加自觉地用法治思维、法治方式谋划工作、破解难题。把严格执法、公正司法摆到更加突出的位置来抓，以执法规范化建设为主线，针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节，树规立矩，健全完善领导干部干扰办案的记录、通报机制，健全完善办案质量终身负责制，最大限度的落实执法司法公开，确保在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，让执法司法权在制度的笼子里运行，让暗箱操作没有空间。强化普法职能，充分发挥村居民法制学校对农村村民普法宣传教育作用，加强对领导干部和国家机关工作人员的普法培训，完善政府（企业）法律顾问、法制副校长、法治副厂长、村居法制副主任制度，积极开展“三进三争”（法律服务进社区，平安创建进家庭，治安天网进基层；争当守法模范，争当平安家庭，争当示范乡镇）和“基层法治示范单位”创建活动，提升全民法律素养，努力形成全民守法、崇尚法治的良好氛围。 

3、推进“两扫两除”。一要深入推进“扫黑除恶”专项斗争，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作思路，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础和背后“关系网”、“保护伞”，持续掀起强大攻势。二要扎实开展“扫毒除害”专项斗争，严厉打击涉毒违法犯罪，强化吸毒人员管控，加强对易涉毒场所、领域、行业的综合治理，广泛开展禁毒宣传，确保年底顺利摘帽，民调禁毒单项排名进入全省前90名，力争禁毒工作重新迈入省市先进行列，全面扭转我县禁毒工作被动局面。

4、推动“改革创新”。贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面深化改革特别是深化党和国家机构改革的决策部署，按照《关于政法领域全面深化改革的实施意见》要求统筹推进政法机构改革、司法体制综合配套改革和政法各单位改革，使党对政法工作的绝对领导更加有力，机构职能体系更加健全，工作体制机制更有活力，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

5、突出“队伍建设”。以正规化、专业化、职业化为方向，健全政法干警、辅警统一招录机制和学习培训体系，提升政法干警职业素养和专业水平，确保追得上、打得赢、说得过、判得明。

（三）部门整体支出情况

为了加强经费管理，提高资金使用效益，我们根据国家的法律法规和财政有关文件制订完善了单位财务管理制度、资产管理制度等相关制度；加强了部门资金的使用管理，规范整合专项资金。在日常财务开支中严格按制度办事，不超标准超范围开支，专款专用。2019年政法委整体支出1239.88万元，其中，基本支出451.79万元，项目支出决算数为788.09万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

2019年共支出451.79万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费，办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。其中全年工资福利支出（含基本工资、公务员津补贴、奖金、社会保障缴费等）339.32万元，一般公用经费支出112.47万元，主要用于办公设备购置。

（二）项目支出

2019年共支出788.09元，包括综治、民调、平安创建、维稳、执法监督、涉法涉诉集中受理中心建设及运行、反邪教警示教育基地建设、反邪教宣传工作、护路护线工作、社会管理创新、企业周边环境整治、扫黑除恶、国家司法救助等专项工作支出。其中实际支出429.09万元，结转下年度司法救助专项资金359万元。

（三）“三公”经费情况

2019年我单位“三公”经费实际支出数2.63万元。

1．因公出国（境）费用

2016年我单位无因公出国支出。

2．公务接待费

2019年我单位国内公务接待共5批次，总接待人数36人，共支出公务接待费0.33万元；

3．公务用车购置及运行费

2019年，我单位有公务用车0辆，扫黑除恶领导小组办公室有公务用车1辆，系公安局编制，2019年，共计支出2.3万元。

三、部门整体支出绩效情况

2019年，全县政法工作在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，服务全县发展大局，忠诚履职、敢于担当、创新机制、主动作为，确保了全县政治大局稳定和治安秩序平稳。国安工作被评为全省人民防线先进县，县司法局被司法部评为人民调解宣传工作先进单位、荣获全省“三调联动解纠纷、防控风险促发展”先进集体、全市司法行政工作先进单位。县委政法委、县人民检察院被评为市级文明标兵单位，县人民检察院执法质量考评获全市第二名，扫黑除恶工作在全市检察工作会议上做典型发言。县人民法院被评为全市优秀法院。县公安局荣获全市扫黑除恶先进单位、全市命案侦破先进单位、全市绩效评估先进单位。 5个基层政法单位，30余名干警受到市级以上荣誉表彰。

1、坚持政治导向，强化党对政法工作的绝对领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进政法机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，政法队伍理想信念进一步坚定，纪律作风进一步加强，凝聚力战斗力进一步提高，职能作用得到充分发挥，有效维护了全县政治稳定和社会安定，以政法机关新时代新担当新作为新形象赢得了县委县政府的信任、人民群众的满意。

2、坚持源头控稳，社会大局持续稳定。全面推行重大决策事项风险评估机制，对人防工程、重点乡镇垃圾中转站建设、工业园扩区建设等工作进行了专题调研和全程跟踪，评估27项重大决策事项，暂缓实施2起。加强社会稳控工作，13项由中央、省、市政法部门交办的涉法涉诉信访案件全部办结；成功化解和取缔了各类利益群体非法游行集会、越级集访7起，有效开展了一系列突发事件的维稳处突和舆情应对。特别是新中国成立70周年国庆大典期间，全县安排部署“一盘棋”、重点防控“一张网”、工作联动“一条心”，实现了省定“五个不发生”、市定“四个确保”和进京非访零登记的目标，县公安局刑侦大队作为全省唯一县级公安机关基层单位被公安部评为全国大庆安保维稳成绩突出集体。

3、坚持常态整治，治安状况平稳可控。根据社会治安状况的时段性和区域性特点，全面部署了“扫黑除恶”、“扫毒除害”和 “治安整治百日会战”，并结合民意调查和策应县委、县政府部署的专题工作，系统开展了“集打斗争”、“云剑行动”、“打非治违”、“扫黄禁赌”、“优化发展环境”、“助力脱贫攻坚”以及“安全生产大检查大整治”等专项行动，全面攻势和专项治理合并发力，环环紧扣、贯穿全年。年内共破获刑事案件501起，查处治安案件3253起，摧毁黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团2个，恶势力犯罪团伙14个，破获涉黑涉恶刑事案件140起，共接到中央扫黑除恶督导组交办线索65件，办结率达100%，名列全市第一；成功破获公安部督办“2018-638”特大团伙贩毒案件，成功摧毁群众反映强烈、省市禁毒办领导关注的陈某娥等家庭式贩毒团伙，查获外流吸贩毒人员15人次，捣毁吸毒窝点13个，打掉贩毒团伙6个，缴获毒品73.29公斤，全县毒情形势得到有效控制，杜绝了吸毒人员肇事肇祸案（事）件的发生。

4、坚持综合施策，群众满意度得到提升。各级各部门从“干部作风、民生服务、治安防控、宣传引导”4个方面综合施策，扎实推进以“访民情、知民意，解民难、聚民智”为目标的社情民意大走访和“三联两访一帮”活动，全县累计有4126名工作人员参与走访，走访30.3万户，走访到位率94%，召开各类民情恳谈会1425场次，收集各类意见诉求3215条，按照“解决一批、解释一批、规划一批”的原则，全面回应人民群众各类诉求。深入推进便民利民服务举措落实和“放管服”改革，以推行“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点，群众办证、车辆年检、纠纷调解、诉讼服务更加方便快捷。综治民调尽管排位不理想，但公众安全感和满意度得分比去年均有了提高。

5、坚持均衡发展，基层基础进一步夯实。深入推进“创安工程”建设，积极打造农村平安建设升级版，全县累计安装电子监控探头1252个，建成出城电子卡口7个；23个乡镇213个村（居）开展了“雪亮工程”建设试点，累计安装视频监控头3255个，鸭田、小沙江、虎形山等乡镇与邻县接壤路段，电子监控实现高标高清。北山、横板桥等乡镇实现全镇重点地段、路口、部位视频监控全覆盖。514个行政村全部落实“一村一辅警”，提高了农村见警率和管事率。以扫黑除恶、扫毒除害、平安创建、综治民调、安全防范等重点工作为内容，开展立体宣传，共出动宣传车200多台次，制做大型永久性宣传牌500多块。印发60余万册民调宣传手册和宣传画，有效提升了群众对平安创建工作知晓率、支持率和参与率。

四、存在的问题

1、财会人员配备力量不够。我单位因人员不够，财务出纳与会计均为兼职人员。缺少专业财会人员，缺少专职资产管理员，财务管理业务不娴熟，容易形成漏洞，财务及资产管理的风险大，缺乏有效防范措施。

2、对财务知识学习不够。我单位两名财务人员都是兼职，平时忙于应付其他各种业务工作，对财务知识的学习不够，特别是执行新的会计制度，采用新的账务系统以来，存在对有关财务管理方面的文件和规定学习理解不够的问题，对文件规定的许多支出项目不知晓、不理解，不会用足用活政策。

五、改进措施和有关建议

1、加强财务人员学习培训。结合业务特点和岗位职责，推进财务、会计人员继续教育，着力打造职业道德水准高、业务技能精、职业判断力强的财会人才队伍。

2、严格财务管理。规范费用报销审核制度，确保支出行为合规、审批手续和附件齐备，保证各项支出规范、安全、有效。严格执行开支范围和开支标准，加强对津补贴发放、“三公”经费及会议费、差旅费、培训费支出的管理监督，严禁无函接待或超标准接待。

 政法委部门整体支出绩效自评基础数据表2019